Entonces, en los Estados Unidos, por supuesto, existe la 10ª Enmienda a la constitución, que establece que los poderes no enumerados como adheridos al gobierno federal están reservados a los estados o al pueblo. En la práctica, esto significa que hay varios poderes (la educación, el bienestar y el transporte vienen a la mente) que realmente son competencia de los estados soberanos. Incluso si las leyes federales reemplazan a las estatales en muchos casos, los estados aún tienen derecho a apelar ante la Corte Suprema si su soberanía ha sido impugnada.
En los días de la URSS, las repúblicas individuales tenían, al menos me hicieron creer, un nivel similar de autoridad. Boris Yeltsin, por ejemplo, saltó a la fama precisamente porque fue capaz de asegurar los derechos de Rusia frente a la desintegración de la URSS.
La pregunta entonces es sobre la Federación Rusa actual. ¿En qué medida los miembros constituyentes son entidades soberanas? Por ejemplo, ¿podría Chechenia u otros óblasts autónomos anular un poder federal? ¿Hay alguna entidad ante la cual las regiones puedan apelar un poder federal? ¿O son las regiones constituyentes más parecidas a la Regla Dillion que establece que los condados son meras divisiones administrativas del estado?
En otras palabras, ¿cómo es el federalismo en la Federación Rusa?
No estoy muy seguro de lo que está preguntando, pero si le importa la soberanía, el Tribunal Constitucional de Rusia lo resolvió de manera concluyente en 2000 ( src ):
Конституция Российской Федерации не допускает какого-либо иного носителя суверенитета и источника власти, помимо многонационального народа России, и, следовательно, не предполагает какого-либо иного государственного суверенитета, помимо суверенитета Российской Федерации. Суверенитет Российской Федерации, в силу Конституции Российской Федерации, исключает существование двух уровней суверенных властей, находящихся в единой системе государственной власти, которые обладали бы верховенством и независимостью, то есть не допускает суверенитета ни республик, ни иных субъектов Российской Федерации.
No me molestaré con la traducción completa, TL; la versión aproximada DR es
La única fuente de poder en RF son los Pueblos multiétnicos de Rusia, y la Constitución no tiene base para ninguna soberanía estatal aparte de la de la Federación Rusa; que excluye totalmente cualquier poder soberano de '2 niveles'"
Los únicos recursos del poder federal serían la Corte Constitucional.
Aparte, la Federación de Rusia solo tiene UN "Óblast Autónomo" : AO judío (definir ironía: por ahora, debido en parte a la extensa emigración de judíos, tiene <1% de población judía :)
Todos los demás temas de feración en los que está pensando son "Repúblicas", aunque algunas de ellas (no Chechenia) fueron AO durante la URSS.
For example - could Chechnya or other autonomous Oblasts nullify a federal power?
Ni puede, ni las repúblicas soviéticas podrían, ni un estado de EE. UU. Puede, según entiendo esta pregunta.
Is there an entity to which the regions can appeal a federal power?
Sí lo hay, pueden apelar a un tribunal.
Sin embargo, debe tener en cuenta que desde 2004 los jefes de las regiones de la Federación Rusa no son elegidos, sino designados por el presidente (esto está desactualizado, los jefes son elegidos nuevamente). Como tal, es poco probable que alguna región intente apelar las acciones federales apoyadas por el presidente. Sin embargo, la apelación a un tribunal puede ser realizada por el parlamento regional electo, la oficina del fiscal, por un miembro del parlamento individual o cualquier otro organismo cuyos intereses estén involucrados.
El tribunal al que tendrían que apelar depende del acto que quieran apelar. En la mayoría de los casos de acciones presuntamente ilegales de los ministerios o agencias federales o en el caso de contradicciones dentro de la ley, pueden apelar a un tribunal local del nivel más bajo, que luego puede elevarse a la corte suprema en caso de desacuerdo.
Rusia es muy diferente de los países occidentales en el sentido de que la corrupción de los funcionarios públicos juega un papel importante en la gobernabilidad del país. esencialmente, el poder central prescribe cuánto puede robar cada gobernador del recorte del presupuesto federal y los gobernadores están haciendo lo mismo a lo largo de la cadena de poder. los sobornos son la norma, finalmente lo admitieron algunos contratistas de las olimpiadas de sochi. todo lo demás (como el grado de autonomía de una región individual) no importa. hay un factor adicional en el Caucus del Norte (Chechenia, Daguestán). Debido a su separatismo natural, las regiones reciben mayores recortes del presupuesto federal.
Para ser un poco más específico sobre cómo funciona:
Los poderes federales en Moscú saben todo sobre los sobornos en la región gracias a las habilidades de espionaje del FSB. Si alguien viola las reglas sobre el "nivel de autonomía" o simplemente roba demasiado, se reemplaza al gobernador.
El 75% del PIB de Rusia está relacionado con las exportaciones de combustible. Desde que Putin llegó al poder, los ingresos federales basados en impuestos y tarifas relacionados aumentaron del 40 % en 2000 al 84 % en 2005 y al 98 % en 2013 (de http://ru.wikipedia.org/wiki/%D4%E5 %E4%E5%F0%E0%EB%FC%ED%FB%E9_%E1%FE%E4%E6%E5%F2_%D0%EE%F1%F1%E8%E8 ). Es decir, ahora mismo todo el dinero va a Moscú.
Casi todas las regiones dependen de la redistribución de este gran pastel de ingresos del petróleo y el gas natural. Hay negociaciones entre Moscú y las regiones sobre este tema y luego la región obtiene su parte. La región tiene su propio poder de decisión sobre dónde va el dinero. Aquí donde comenzaron los sobornos regionales:
http://www.kompromatural.ru/basarginu_vekselbergu_prorochat_obschee_ugolovnoe_delo -- en Perm, Basargin y Vekselberg http://www.compromat.ru/page_29655.htm -- en la región de Pskov Turchak
Pero a veces arrestan al gobernador:
http://www.compromat.ru/page_34389.htm -- Gobernador de Novosibirsk arrestado, plan de sobornos con participación de Oleg Deripaska.
Aquí se mencionan los sobornos de la región al Kremlin (párrafo 9): https://wikileaks.org/cable/2010/02/10MOSCOW317.html , todo el documento trata sobre el imperio de corrupción del alcalde de Moscú.
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Pablo Draper