¿Qué nivel de autonomía tienen las regiones dentro de la Federación Rusa?

Entonces, en los Estados Unidos, por supuesto, existe la 10ª Enmienda a la constitución, que establece que los poderes no enumerados como adheridos al gobierno federal están reservados a los estados o al pueblo. En la práctica, esto significa que hay varios poderes (la educación, el bienestar y el transporte vienen a la mente) que realmente son competencia de los estados soberanos. Incluso si las leyes federales reemplazan a las estatales en muchos casos, los estados aún tienen derecho a apelar ante la Corte Suprema si su soberanía ha sido impugnada.

En los días de la URSS, las repúblicas individuales tenían, al menos me hicieron creer, un nivel similar de autoridad. Boris Yeltsin, por ejemplo, saltó a la fama precisamente porque fue capaz de asegurar los derechos de Rusia frente a la desintegración de la URSS.

La pregunta entonces es sobre la Federación Rusa actual. ¿En qué medida los miembros constituyentes son entidades soberanas? Por ejemplo, ¿podría Chechenia u otros óblasts autónomos anular un poder federal? ¿Hay alguna entidad ante la cual las regiones puedan apelar un poder federal? ¿O son las regiones constituyentes más parecidas a la Regla Dillion que establece que los condados son meras divisiones administrativas del estado?

En otras palabras, ¿cómo es el federalismo en la Federación Rusa?

Estoy un poco sorprendido por tu mini-explicación de Dillion Rule. Parece estar (leyendo el enlace que proporcionó) centrado en no otorgar poderes a las localidades más allá de los expresamente establecidos, NO en el racionamiento de poder entre federal y local.
Sí, no es un gran enlace. Veré si puedo encontrar uno mejor.
"Hay varios poderes (me vienen a la mente la educación, el bienestar y el transporte) que realmente son competencia de los estados soberanos". Dada la cantidad de departamentos federales y los dólares para estos, esa es una interpretación bastante generosa.

Respuestas (3)

No estoy muy seguro de lo que está preguntando, pero si le importa la soberanía, el Tribunal Constitucional de Rusia lo resolvió de manera concluyente en 2000 ( src ):

Конституция Российской Федерации не допускает какого-либо иного носителя суверенитета и источника власти, помимо многонационального народа России, и, следовательно, не предполагает какого-либо иного государственного суверенитета, помимо суверенитета Российской Федерации. Суверенитет Российской Федерации, в силу Конституции Российской Федерации, исключает существование двух уровней суверенных властей, находящихся в единой системе государственной власти, которые обладали бы верховенством и независимостью, то есть не допускает суверенитета ни республик, ни иных субъектов Российской Федерации.

No me molestaré con la traducción completa, TL; la versión aproximada DR es

La única fuente de poder en RF son los Pueblos multiétnicos de Rusia, y la Constitución no tiene base para ninguna soberanía estatal aparte de la de la Federación Rusa; que excluye totalmente cualquier poder soberano de '2 niveles'"

Los únicos recursos del poder federal serían la Corte Constitucional.


Aparte, la Federación de Rusia solo tiene UN "Óblast Autónomo" : AO judío (definir ironía: por ahora, debido en parte a la extensa emigración de judíos, tiene <1% de población judía :)

Todos los demás temas de feración en los que está pensando son "Repúblicas", aunque algunas de ellas (no Chechenia) fueron AO durante la URSS.

La última afirmación es totalmente errónea: hay muchos sujetos llamados krais y oblasts.
“Los únicos recursos del poder federal serían la Corte Constitucional”. esta declaración también es incorrecta, cuando le cobran impuestos en exceso, lo apela ante un tribunal local.
@Anixx: si puede respaldar eso, vale la pena una respuesta por separado, es información importante.
¿Qué declaración exactamente? Los dos son obvios.
@Anixx - sobre impuestos. Y puede citar un solo "óblast de Avtonomnaya" moderno (no simplemente "óblast") que no sea EAO
dijiste que todas las demás son repúblicas, esto es simplemente incorrecto.
Entonces, ¿por qué Rusia no se considera un estado unitario?
@JonathanReez - porque es una federación. Una federación con bajo nivel de autonomía, pero aún así una federación.
For example - could Chechnya or other autonomous Oblasts nullify a federal power? 

Ni puede, ni las repúblicas soviéticas podrían, ni un estado de EE. UU. Puede, según entiendo esta pregunta.

Is there an entity to which the regions can appeal a federal power?

Sí lo hay, pueden apelar a un tribunal.

Sin embargo, debe tener en cuenta que desde 2004 los jefes de las regiones de la Federación Rusa no son elegidos, sino designados por el presidente (esto está desactualizado, los jefes son elegidos nuevamente). Como tal, es poco probable que alguna región intente apelar las acciones federales apoyadas por el presidente. Sin embargo, la apelación a un tribunal puede ser realizada por el parlamento regional electo, la oficina del fiscal, por un miembro del parlamento individual o cualquier otro organismo cuyos intereses estén involucrados.

El tribunal al que tendrían que apelar depende del acto que quieran apelar. En la mayoría de los casos de acciones presuntamente ilegales de los ministerios o agencias federales o en el caso de contradicciones dentro de la ley, pueden apelar a un tribunal local del nivel más bajo, que luego puede elevarse a la corte suprema en caso de desacuerdo.

Dudo que alguna vez se presenten apelaciones en los tribunales de la región sobre cualquier tema. El sistema judicial de la Federación Rusa no se trata de justicia, es más bien una extensión del sistema penal: es el mismo que estableció Stalin a principios de los años 30. Los tribunales civiles son débiles y se sobornan con facilidad. Si la región tiene algún problema, tienen que ir a Moscú y sobornar a algunos tipos en Kermlin y/o Duma y tratar de hacer amigos útiles, etc. Nada que ver con el 'tribunal de apelación'. El llamado Tribunal Constitucional es puro circo y está inactivo desde hace bastante tiempo.
@lowtech, contrariamente a su opinión, creo que tales apelaciones ocurren regularmente, con frecuencia. Por otro lado, depende de la definición de "apelación por una región", eso es lo que cuentan los organismos regionales.
¿Podría dar un ejemplo de tal apelación: la región rusa apela a la Federación Rusa en el tribunal o en otro lugar? Admito que podría perderme algo, me encantaría aprender
ok, contado como ejemplo, lo revisaré y te lo haré saber. Sin embargo, esto está muy lejos del tema de la pregunta original sobre cierto nivel de autonomía regional dentro de la Federación Rusa. No creo que puedas encontrar tales ejemplos.
@lowtech, por favor, dígame qué ejemplos se cuentan. ¿Necesita un llamamiento por región en lugar de por ciudad?
@lowtech este es el procedimiento de una administración regional del oblast de Tambov contra el Ministerio de Defensa: kad.arbitr.ru/Card/5ec5454b-c84e-45a6-b5c1-f9704ae5b56b
Si encuentra alguna apelación judicial de Tatarstán o Yakutia, se contará.
@lowtech ¿de qué cuerpos de Tatarstán o Yakutia?
en el espíritu de la pregunta, del parlamento de Tatarstán a alguna agencia del gobierno central. O del gobierno de Yakutia.
@¿Qué quiere decir con "gobierno de Yakutia"? ¿Cuenta, digamos, el departamento de relaciones de propiedad? ¿O necesita que la apelación judicial esté firmada por el propio jefe de la república?
@lowtech Aquí, por ejemplo, Krasnoyarsk apela contra el Ministerio de situaciones de emergencia: my.arbitr.ru/Kad/Card/5551fbe2-88dd-4f33-9761-1f130eb9d574 Krasnoyarsk es el centro de Krasnoyarsk krai, sujeto a la federación.
"desde 2004, los jefes de las regiones de la Federación Rusa no son elegidos, sino designados por el presidente": esta información está desactualizada. Desde el 01.06.2012 se eligen los gobernadores. En 2013 hubo elecciones de alcalde en Moscú.

Rusia es muy diferente de los países occidentales en el sentido de que la corrupción de los funcionarios públicos juega un papel importante en la gobernabilidad del país. esencialmente, el poder central prescribe cuánto puede robar cada gobernador del recorte del presupuesto federal y los gobernadores están haciendo lo mismo a lo largo de la cadena de poder. los sobornos son la norma, finalmente lo admitieron algunos contratistas de las olimpiadas de sochi. todo lo demás (como el grado de autonomía de una región individual) no importa. hay un factor adicional en el Caucus del Norte (Chechenia, Daguestán). Debido a su separatismo natural, las regiones reciben mayores recortes del presupuesto federal.

Para ser un poco más específico sobre cómo funciona:

Los poderes federales en Moscú saben todo sobre los sobornos en la región gracias a las habilidades de espionaje del FSB. Si alguien viola las reglas sobre el "nivel de autonomía" o simplemente roba demasiado, se reemplaza al gobernador.

El 75% del PIB de Rusia está relacionado con las exportaciones de combustible. Desde que Putin llegó al poder, los ingresos federales basados ​​en impuestos y tarifas relacionados aumentaron del 40 % en 2000 al 84 % en 2005 y al 98 % en 2013 (de http://ru.wikipedia.org/wiki/%D4%E5 %E4%E5%F0%E0%EB%FC%ED%FB%E9_%E1%FE%E4%E6%E5%F2_%D0%EE%F1%F1%E8%E8 ). Es decir, ahora mismo todo el dinero va a Moscú.

Casi todas las regiones dependen de la redistribución de este gran pastel de ingresos del petróleo y el gas natural. Hay negociaciones entre Moscú y las regiones sobre este tema y luego la región obtiene su parte. La región tiene su propio poder de decisión sobre dónde va el dinero. Aquí donde comenzaron los sobornos regionales:

http://www.kompromatural.ru/basarginu_vekselbergu_prorochat_obschee_ugolovnoe_delo -- en Perm, Basargin y Vekselberg http://www.compromat.ru/page_29655.htm -- en la región de Pskov Turchak

Pero a veces arrestan al gobernador:

http://www.compromat.ru/page_34389.htm -- Gobernador de Novosibirsk arrestado, plan de sobornos con participación de Oleg Deripaska.

Aquí se mencionan los sobornos de la región al Kremlin (párrafo 9): https://wikileaks.org/cable/2010/02/10MOSCOW317.html , todo el documento trata sobre el imperio de corrupción del alcalde de Moscú.

¿Puedes probar lo que dices: "el poder central prescribe cuánto puede robar cada gobernador del presupuesto federal"?
@user4035 Agregué algunas URL a materiales en sitios web rusos para ilustrar la imagen. Se trata principalmente de artículos de prensa amarillos. wikileaks puede tener más materiales sobre este tema.
Esto no responde a la pregunta en mi humilde opinión.