Un proyecto de ley para sancionar a Rusia lleva unos días sobre el escritorio de Trump. Si Trump veta, el Congreso probablemente anulará. ¿Qué pasa si Trump nunca firma el proyecto de ley Y nunca lo veta? ¿Evitaría eso que el proyecto de ley se convirtiera en ley?
¿Hay algún incidente histórico de que esto realmente suceda?
Para la primera parte de la pregunta, la respuesta corta es:
No.
La respuesta un poco más larga a la primera parte de la pregunta es:
Esta página sobre vetos de bolsillo del sitio web del Senado de los Estados Unidos deja el punto bastante claro:
La Constitución otorga al presidente 10 días para revisar una medida aprobada por el Congreso. Si el presidente no ha firmado el proyecto de ley después de 10 días, se convierte en ley sin su firma.
Esto se establece en el Artículo 1, Sección 7 de la Constitución de los EE. UU. (Un documento escrito en 1787, ratificado en 1788 y en vigencia desde 1789, ¡solo para introducir un poco de contexto histórico!).
Si Donald Trump (o cualquier otro presidente) nunca firma un proyecto de ley que ha sido aprobado por el Congreso Y nunca lo veta, simplemente se convierte en ley sin su firma (a menos que el Congreso suspenda la sesión durante el período de 10 días, ver más abajo).
La respuesta a la segunda parte de la pregunta es más complicada. Las complicaciones vienen de cómo se define el veto de bolsillo en la Constitución
El problema es que si, en el período de 10 días que el Presidente tiene para firmar el proyecto de ley, el Congreso suspende la sesión, entonces el proyecto de ley muere y la legislación debe ser reintroducida y aprobada nuevamente cuando el Congreso se vuelva a reunir. Desafortunadamente, la Constitución no especifica qué constituye un aplazamiento en este contexto.
Esta sección de la Constitución se basa en la disposición contenida en la constitución del estado de Nueva York (1777). La constitución de Nueva York incluye la condición adicional:
... a menos que la legislatura, mediante su aplazamiento, haga impracticable la devolución de dicho proyecto de ley dentro de diez días; en cuyo caso el proyecto será devuelto el primer día de la reunión de la legislatura después de la expiración de dichos diez días.
Esto no llegó a la Constitución de los Estados Unidos. Hay referencias en otras partes de la Constitución a aplazamientos de diferentes duraciones, en ninguna parte se especifica exactamente qué aplazamientos estarían o no sujetos al veto de bolsillo.
Un ejemplo de la confusión (y, creo, la primera instancia de un veto de bolsillo que se impugnó en los tribunales) fue el proyecto de ley del Senado 3185 que habría permitido a los nativos americanos del estado de Washington demandar por los daños resultantes de la pérdida de sus tierras tribales. El proyecto de ley se pasó al presidente Calvin Coolidge para su firma el 24 de junio de 1926 y el Congreso se levantó por el verano el 3 de julio. El presidente Coolidge simplemente ignoró el proyecto de ley.
Los líderes tribales nativos americanos intentaron reclamar sus derechos en los tribunales. Afirmaron que el veto de bolsillo del presidente no era válido y que, por lo tanto, el proyecto de ley se había convertido en ley. La Corte Suprema de los Estados Unidos acordó escuchar el caso, que se conoció como el Caso del Veto de Bolsillo .
En una decisión unánime, la Corte Suprema confirmó la acción del presidente. Los jueces no encontraron distinción constitucional entre los distintos tipos de aplazamiento.
Entonces, para responder a la segunda parte de la pregunta, sí, ha habido casos en los que los presidentes simplemente han ignorado proyectos de ley del Congreso. Sin embargo, dado que se consideró que el Congreso había levantado la sesión durante el período de gracia de 10 días del presidente antes de que tuviera que firmar o vetar el proyecto de ley, los proyectos de ley no se convirtieron en ley.
No pude encontrar un ejemplo en el que un proyecto de ley del Congreso se haya convertido en ley sin la firma del presidente.
Geoff Atkins
sempaiscuba
Nadie