¿Por qué la participación electoral a nivel de la UE es tan baja en comparación con las elecciones nacionales?

Sí, hay bastantes artículos de este tipo que analizan las razones. La idea general es que las elecciones de la UE son de "segundo orden", es decir, hay menos en juego que en las elecciones de "primer orden" que deciden quién está en el poder (en los cargos principales).

Las elecciones de segundo orden no se limitan a las supranacionales, como las elecciones de la UE. Los exámenes parciales en los EE. UU. también son un ejemplo; la participación también es menor que en las elecciones presidenciales. Lo mismo ocurre con el alemán (equivalente) Landtagswahlen.

Además de la menor participación, se postulan algunas características adicionales para las elecciones de segundo orden:

• El partido del gobierno suele perder terreno
• Los partidos grandes generalmente pierden terreno frente a los partidos más pequeños (aplicable principalmente fuera de EE. UU.)

Los dos últimos se deben a que tales elecciones de segundo orden a menudo se convierten en un voto de protesta (contra el gobierno y también contra "el sistema"). Para obtener datos empíricos sobre estos aspectos del tamaño de los partidos, consulte una pregunta relacionada .

Volviendo al tema de la participación, un documento que evaluó las elecciones de la UE de 2014, supuestamente más importantes que nunca (la crisis de la eurozona, etc.), encontró que, en su mayoría, aún no contrarrestaba la tendencia:

Uno de los supuestos más fundamentales del modelo de elecciones de segundo orden es que la participación es menor en comparación con las elecciones de primer orden, ya que la politización y movilización electoral es deficiente. Para contrastar esta expectativa con la realidad, comparamos los niveles de participación en la elección EP2014 con los de la elección nacional de primer orden anterior (FOE). La Figura 1 muestra los resultados de este análisis.

Encontramos que la participación en las elecciones de 2014 de los miembros del Parlamento Europeo es generalmente más baja que en las FOE anteriores (con la excepción de Bélgica). Bélgica y Luxemburgo están organizando elecciones generales bajo un régimen de voto obligatorio, que se aplica en Luxemburgo solo para ciudadanos menores de 75 años. Esta es la razón por la cual la participación en estos dos países es tan alta como lo fue en las elecciones nacionales anteriores. Además, Bélgica celebró simultáneamente elecciones de primer orden y elecciones provinciales además de la elección de los miembros del Parlamento Europeo; curiosamente, la tasa de participación registrada para las elecciones al PE belga es de casi el 90 por ciento, mientras que es del 88,5 para las elecciones nacionales simultáneas. Bélgica es, de hecho, el único país con una tasa de participación algo más alta en las elecciones al Parlamento Europeo. Otro país que realmente no cumple con nuestras expectativas es Grecia, donde la participación electoral estuvo muy cerca (solo un 2,5 por ciento de diferencia) al nivel de la elección anterior de los miembros del parlamento nacional. Dado que Grecia es uno de los países más afectados por la actual crisis financiera, podríamos ver esto como una indicación de que la crisis ha contribuido a la movilización electoral allí (y probablemente también en otros lugares).

Curiosamente, para esta elección también encontraron (usando un modelo de regresión) que:

la deuda pública (medida como una proporción del PIB nacional) afecta significativamente la participación en el PE de 2014, incluso si se controla por la tasa de participación nacional anterior. Encontramos que la participación aumenta ligeramente con el aumento de la deuda pública.

Entonces, los países cuyos ciudadanos tenían más de qué preocuparse en términos de la decisión de la UE con respecto a sus finanzas, aparentemente acudieron a votar en mayor número.

Este documento también encontró que los otros dos efectos (sobre quién pierde) también se mantuvieron mayoritariamente en las elecciones de EP2014.

La respuesta de Fizz cubre muy bien lo que es una elección de segundo orden. Al igual que lo hacen con las elecciones locales, los votantes tienden a usar su voto de la UE para enviar un mensaje a sus políticos nacionales de alguna forma. La mejor ilustración de esto probablemente sea el partido Brexit en el Reino Unido este año, que ganó las elecciones de la UE sin una pizca de manifiesto político. ( Véalos siendo llamados por @ByDonkeys ) . _

Esta respuesta, sin embargo, no me parece completa sin plantear por qué los votantes no creen que votar sobre la pregunta (o, de hecho, en absoluto) es importante. La respuesta corta es que los ciudadanos de la UE no saben cómo funcionan las instituciones de la UE y de qué manera importa lo que votan.

Si le preguntas a personas al azar en las calles de los EE. UU., supongo que la mayoría tendrá al menos una vaga noción de cómo se mueven los proyectos de ley entre la Casa Blanca y el Congreso. Intente lo mismo en Europa y la mayoría de las personas con las que hable no tendrán idea de cómo funciona el proceso a nivel de la UE, qué puede y qué no puede votar la UE y, de hecho, qué hacen sus propios parlamentarios la mayor parte del tiempo en práctica (es decir, votar proyectos de ley derivados de directivas de la UE que se decidieron a nivel de la UE).

La culpa de esto se comparte al menos en tres niveles.

A nivel institucional, la propia UE cambia cada tantos años, y el plan de estudios de educación cívica es, en mi opinión, decepcionante. La UE sobre la que me enseñaron como una ocurrencia tardía durante mi infancia y mi edad adulta temprana cambió mucho, y continúa cambiando hasta el día de hoy. Las clases de educación cívica, cuando las hay, simplemente no son suficientes para transmitir la importancia de la UE.

A nivel de la organización de los medios, se puede argumentar mordazmente que los equipos de noticias, en el mejor de los casos, no cubren lo suficiente la UE y, en el peor, tergiversan activamente lo que está sucediendo en Bruselas. Parte de la razón aquí es que la UE es tímida para celebrar sus logros. Parte de esto también es que lo que logra la UE puede parecer muy alejado del día a día: ¿quién quiere celebrar la prohibición de una sustancia química de un bien de consumo? Pero, en mi opinión, la mayor parte de la culpa recae firmemente en los medios de comunicación que no informan sobre lo que sucede en la UE.

Por último, a nivel político, los demagogos utilizan con demasiada frecuencia a Bruselas como un conveniente chivo expiatorio. Pueden hacerlo porque los votantes no aprenden lo suficiente sobre la UE para empezar a medida que crecen, y no reciben una dieta regular de noticias de la UE a lo largo de su edad adulta. Aun así, hay algo que decir sobre la forma en que los radicales y extremistas de ambos lados del espectro político culpan a la UE de casi cualquier cosa que se les ocurra.

Al final, el resultado es que una gran parte de los ciudadanos de la UE no saben por qué las elecciones de la UE son importantes, y se dan situaciones como en el Reino Unido, donde se convirtió en una revancha del referéndum del Brexit, o como en Francia, donde se pintó como un plebiscito de la visión de Macron de la UE.