Mientras escucho la charla de RSA Adicción: qué hacer cuando todo lo demás ha fallado , recuerdo un artículo del Times de 2009 sobre la despenalización de las drogas en Portugal.
El artículo de Cato informa que entre 2001 y 2006 en Portugal, las tasas de uso de alguna droga ilegal en la vida entre los estudiantes de séptimo a noveno grado cayeron del 14,1% al 10,6%; el consumo de drogas en los adolescentes mayores también disminuyó. El consumo de heroína a lo largo de la vida entre los jóvenes de 16 a 18 años cayó del 2,5 % al 1,8 % (aunque hubo un ligero aumento en el consumo de marihuana en ese grupo de edad). Las nuevas infecciones por el VIH en usuarios de drogas se redujeron en un 17% entre 1999 y 2003, y las muertes relacionadas con la heroína y drogas similares se redujeron en más de la mitad. Además, el número de personas en tratamiento con metadona y buprenorfina por adicción a las drogas aumentó de 6040 a 14 877, después de la despenalización, y el dinero ahorrado en la aplicación permitió también aumentar la financiación del tratamiento sin drogas.
¿Se mantiene el informe Cato bajo escrutinio y hay investigaciones que pintan una imagen diferente de la despenalización? ¿El efecto de la despenalización en Portugal se ve en otros países como los Países Bajos?
Resumen: la despenalización claramente no conduce a una catástrofe, parece reducir el daño y podría reducir el consumo en algunos casos
Antes de intentar una respuesta adecuada a la pregunta tal como se planteó, vale la pena hacer una aclaración: los beneficios esperados de la despenalización son mucho más amplios que una simple reducción en el uso (una menor delincuencia y menores costos policiales podrían ocurrir incluso si el consumo aumentara). Preguntar si el consumo disminuye es una pregunta muy estrecha en comparación con preguntar si se reduce el daño en su conjunto. Me quedo con la pregunta limitada aquí y asumo que la pregunta más amplia podría formularse más adelante para que se pueda aportar otra evidencia.
También vale la pena definir qué entendemos por despenalización. Creo que hay evidencia sobre 3 modelos diferentes (probablemente haya otros, pero estos cubren una amplia gama). Los voy a llamar modelo suizo , modelo holandés y modelo portugués .
En el modelo suizo (que se aplica a los opiáceos inyectados) el objetivo es medicalizar el problema de la adicción proporcionando opiáceos de calidad médica y agujas limpias a los adictos en un entorno supervisado. La intención es reducir el daño de la delincuencia (es decir, robar para pagar las drogas), las complicaciones médicas (drogas impuras de concentración incierta, agujas sucias, etc.). Los adictos también tienen acceso a los servicios que necesitan para la abstinencia. El modelo ha tenido tanto éxito en Suiza que incluso el relativamente prohibicionista Reino Unido lo está probando (informe de Lancet aquí ). Pero se han hecho valoraciones sobre el número de adictos habituales. Y los resultados sugieren que el número de adictos a largo plazo disminuye, aunque lentamente (las medidas más amplias de daño se reducen en gran medida).
El modelo holandés representa una especie de tolerancia supervisada de las drogas blandas (principalmente cannabinoides) de locales autorizados. Las reglas detalladas se han modificado varias veces en los últimos 40 años. Pero hay poca evidencia clara sobre la relación entre las reglas específicas y el consumo. Un experto argumenta en este hilo de debate en el BMJ (ver la contribución de Rolles) que:
También cabe señalar que el consumo de cannabis ha aumentado en todo el mundo occidental desde 1976, pero ha aumentado más lentamente en los Países Bajos que en muchos otros países. El consumo de cannabis de los jóvenes en los Países Bajos es sustancialmente más bajo que en el Reino Unido o los Estados Unidos.
Un estudio más completo en 2002 concluyó que:
Aunque los cambios en la política de cannabis coincidieron con los cambios en la disponibilidad de cannabis y la prevalencia del consumo de cannabis, es cuestionable si los cambios en la política de cannabis estuvieron relacionados causalmente con las tendencias en el consumo de cannabis. El consumo de cannabis también se desarrolló en oleadas en otros países europeos que no despenalizaron el cannabis, así como en EE. UU. En consecuencia, las tendencias en el consumo de cannabis parecen desarrollarse más bien independientemente de la política de cannabis.
Entonces, si bien es claro que no se han producido las jeremiadas de antiprohibicionistas que pronosticaron una explosión de uso en la despenalización, no podemos decir que, en este caso, el consumo realmente disminuyó.
El tercer modelo es Portugal. Aquí se despenalizó la posesión de hasta diez días de suministro y los adictos se referían a tratamiento si eran atrapados. Este resumen de los resultados afirmó una reducción significativa en el uso de drogas inyectables después de que la política estuvo en acción durante algún tiempo. Cabe señalar que estos resultados son controvertidos (ver los comentarios sobre el informe aquí ).
Mi resumen de la evidencia anterior es que muestra claramente que la despenalización no es una catástrofe que lleve a grandes aumentos en el consumo de sustancias peligrosas, y hay algunas pruebas de que el consumo podría caer . En todos los casos , es probable que el daño se haya reducido sustancialmente .
Hay muchos otros debates sobre este tema (aunque la calidad a menudo deja algo que desear, ya que muchos de los participantes parecen incapaces de separar la evidencia final lógica de sus posiciones iniciales emocionales e intuitivas). Un buen lugar para comenzar es el debate de BMJ aquí, pero también vale la pena leer el debate en línea de seguimiento .
Una publicación muy reciente de un grupo internacional, la Comisión Global sobre Drogas, está disponible aquí , pero es justo informar que algunos de sus números han sido criticados (ver el análisis de StraightStatistics aquí ).
EDITAR. Un resumen reciente del caso portugués aparece en el BMJ en octubre de 2011 y refuerza las conclusiones anteriores.
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