En el Senado de los Estados Unidos, si hay un empate en una votación, el vicepresidente rompe ese empate. Según el sitio web senate.gov, el vicepresidente no puede votar excepto cuando desempata.
¿Hay alguna diferencia práctica entre este sistema y un sistema en el que el vicepresidente solo obtiene un voto como cada senador? Si una votación termina con 50 "a favor" y 50 "en contra", y el VP rompe el empate votando "a favor", ¿es diferente a si el VP acaba de votar normalmente y la votación termina con 51 a favor y 50 en contra? Para ponerlo en otra perspectiva, después de que el vicepresidente rompe el empate y usted tiene un voto de 51 "a favor" y 50 "en contra", ¿no podría decirse que ninguno de esos 51 votos "a favor" es el voto de desempate? ?
En otra situación, si el voto es 40 "a favor" y 60 "en contra", entonces el VP no tiene un empate que romper, por lo que no vota. Pero incluso si votaran normalmente, solo serían 41 "a favor" y 60 "en contra", por lo que los resultados serían los mismos.
¿Existe una situación en la que haya una diferencia significativa entre que el vicepresidente rompa un empate y el vicepresidente obtenga un voto? O es simplemente una cuestión de procedimiento/proceso; ¿No perder el tiempo del VP votando excepto cuando se necesita un desempate?
En circunstancias normales, no hay diferencia. Sin embargo, el Senado no siempre está lleno: los senadores mueren o renuncian, o simplemente no logran llegar a la votación. Estas eran situaciones aún más comunes cuando se redactó la Constitución. En situaciones en las que el número de senadores con derecho a voto no es un número par, otorgar al vicepresidente un voto normal completo podría producir un empate cuando no lo habría habido sin él (50 a 49+1, por ejemplo).
¿Qué haces cuando tu desempate provoca un empate en lugar de resolverlo? Mucho más simple simplemente no involucrar al VP a menos que sea necesario.
Como @apnorton señala en un comentario, también es relevante para determinar si se ha alcanzado la mayoría calificada de 2/3 necesaria en algunos casos específicos (como anular un veto o destituir a una persona acusada). Si la votación es de 66+VP a favor/34 en contra, es una votación fallida, ya que 67 está pasando. Si el vicepresidente votara normalmente, aún requeriría una mayoría de 2/3, solo de un grupo un poco más grande. Con el tamaño actual del Senado, se requieren 67 votos para esa mayoría, independientemente de si se emiten 100 o 101 votos. (En 102, requeriría 68.)
Dicho esto, originalmente se pretendía que el VP presidiera el Senado y, por lo tanto, tuviera influencia en el resultado incluso sin una votación real. Día a día, esa responsabilidad se delega a un presidente pro tempore , quien a su vez la delega a otro senador en la mayoría de las circunstancias. Las reglas modernas del Senado tampoco brindan al vicepresidente la oportunidad de hablar durante un debate, lo que limita aún más este papel, pero existe constitucionalmente.
La mayor diferencia es que al obligar al VP a votar solo en caso de empate, no hay forma de que el voto de un VP cree un empate . Esta es una diferencia práctica bastante sustancial. Si se tratara de una votación ordinaria, sería posible crear un empate cada vez que un número impar de Senadores estuviera involucrado en la votación.
Políticamente, hay una diferencia importante en que, en términos generales, el VP puede evitar tomar una posición. Se espera que los senadores voten sobre todo lo que se presente ante el Senado, incluso si ese voto es "presente" (y votar "presente" en un proyecto de ley conlleva consecuencias políticas).
Además, no creo que el VP esté incluido en los cálculos de quórum. Si el vicepresidente fuera un miembro con derecho a voto normal, entonces surgiría la cuestión de si debería incluirse. También está el hecho de que si hubiera un número impar de senadores por alguna razón, bajo el sistema actual, el vicepresidente no vota. Si el sistema fuera que el VP siempre vota, entonces un número impar de senadores podría resultar en un empate sin desempate. Tal como está, se puede pensar que el vicepresidente tiene medio voto: suficiente para romper un empate, pero no suficiente para crear uno.
Me imagino que una parte importante de esto es no hacerle perder el tiempo al VP, aunque también está el caso de las votaciones de procedimiento, en particular de clausura , donde la votación de un VP marcaría la diferencia incluso sin ser un desempate (por ejemplo, si el voto por clausura fueron 60 a favor y 40 en contra, si el VP votara en contra, la moción de clausura fracasaría),
Quuxplusone
Azor Ahai -él-