¿Es un principio general que los contratistas federales deben seguir las mismas reglas que el gobierno de los EE. UU.?

Los republicanos de la Cámara de Representantes acaban de aprobar la enmienda Maloney, que respalda la Orden ejecutiva 13672 del presidente Obama. Para aquellos que no saben, esa orden ejecutiva establece que el gobierno federal no puede discriminar en el empleo por motivos de identidad de género y que los contratistas federales no se les permite discriminar en el empleo por motivos de orientación o identidad de género. En esta publicación de Facebook, el congresista republicano Justin Amash justifica su apoyo a la enmienda Maloney argumentando que alinea las reglas para los contratistas federales con las reglas para el gobierno federal; Bill Clinton aprobó una orden ejecutiva en 1998 que establecía que el gobierno federal no puede discriminar en el empleo en función de la orientación, por lo que Obama impone el mismo requisito a los contratistas federales.

Usted cree que las leyes contra la discriminación generalmente hacen más daño que bien, y ha demostrado que la enmienda Maloney es sustancialmente intrascendente. ¿Por qué votarlo?

La enmienda Maloney es como un sentido del Congreso con respecto a la orden ejecutiva de Obama de 2014. Al analizar la enmienda, es importante reconocer que comenzamos con un sistema defectuoso. La pregunta no es si el sistema se perfecciona a través de la orden ejecutiva de Obama, que apoya la enmienda Maloney, sino si esa orden ejecutiva mejora o empeora el sistema, más o menos consistente con el Estado de derecho. La orden ejecutiva no es algo que yo hubiera escrito, pero crea coherencia entre las políticas de no discriminación que se aplican en el empleo federal y las que se aplican en el empleo de contratistas federales.Esta consistencia refleja el principio de que un agente del gobierno federal—a quien se le paga con fondos de los contribuyentes—debe seguir las reglas que se aplican al gobierno en sus interacciones con terceros. La enmienda Maloney afirma este importante principio.

En lugar de (o además de) emplear a sus propios trabajadores para completar un proyecto, el gobierno federal puede pagarle a un contratista para que emplee personas en nombre del gobierno. El gobierno federal, que representa a los contribuyentes en el contrato, ofrece trabajo al contratista a cambio de una contraprestación que incluye seguir las propias políticas de no discriminación del gobierno en la ejecución del contrato.

¿Por qué un agente del gobierno federal debe seguir las reglas que se aplican al gobierno en las interacciones con terceros?

Este principio es una regla general de gobierno que protege los derechos de los estadounidenses. Por ejemplo, el gobierno federal no puede eludir la Cuarta Enmienda simplemente contratando a una empresa de telecomunicaciones para que brinde acceso sin orden judicial a las comunicaciones privadas de los estadounidenses. Reconocemos correctamente que la Constitución prohíbe que un agente del gobierno haga lo que el gobierno mismo no puede hacer.

¿No debería cualquiera ser elegible para contratos y subvenciones financiados por los contribuyentes independientemente de las acciones?

No. La mayoría de los republicanos se oponen con razón a la financiación de los abortos por parte de los contribuyentes y han tratado de prohibir que las organizaciones que practican abortos reciban fondos de los contribuyentes. Los funcionarios gubernamentales rutinariamente toman decisiones sobre la elegibilidad para el financiamiento de los contribuyentes en función de las acciones del posible beneficiario. Los libertarios y los conservadores entienden que ningún contratista o concesionario tiene derecho absoluto a los fondos de los contribuyentes. Los estadounidenses pueden estar en desacuerdo sobre la moralidad relativa de los abortos y la discriminación laboral, pero podemos estar de acuerdo en aplicar un estándar único al financiamiento de los contribuyentes de cuestiones morales controvertidas .

Mi pregunta es, ¿es cierto que es una "regla general de gobierno" que "un agente del gobierno federal, al que se le paga con fondos de los contribuyentes, debe seguir las reglas que se aplican al gobierno en las interacciones con terceros"?

Amash parece pensar que seguir este principio es necesario para el estado de derecho. ¿Es esta solo una creencia que Amash y otros suscriben, o ha sido afirmada por la jurisprudencia, o qué? ¿Alguien sabe si algún jurista o teórico político ha escrito justificaciones más extensas de este principio?

No puedo responder a las notas centradas en los Estados Unidos, pero diré que, según mi experiencia personal en el gobierno (Australia), es una práctica común que cualquier contratista que brinde un servicio cumpla no solo con la legislación pertinente, sino también con el Código de los organismos pertinentes. de Conducta - hasta que el gobierno sea responsable de cualquier incidente que involucre al contratista (Cadena de Responsabilidad) - por lo que no es un concepto/principio desconocido
Tampoco puedo hablar de jurisprudencia, pero también de mi experiencia, sí, esa es una regla general. Si su empresa quiere beneficiarse de los contratos gubernamentales, debe cumplir con los mismos estándares.
Creo que el párrafo hacia el final que puso en negrita realmente habla por sí mismo. Si el gobierno permitiera que sus contratistas hicieran cosas que él no puede hacer, anularía el propósito de restringir lo que el gobierno puede hacer. Dicho esto, yo tampoco puedo hablar de ninguna ley específica, ejemplo o investigación que lo imponga.
Otro ejemplo (EE. UU.) es cómo es ilegal que las empresas estadounidenses discriminen a los empleados (o posibles empleados) por motivos de origen nacional. Si al empleado o solicitante se le permite trabajar en los EE. UU., no se le puede discriminar. La excepción es el gobierno de EE. UU., que tiene varios niveles de requisitos exclusivos de EE. UU. para los empleados que necesitan autorización de seguridad (y quizás otros requisitos de seguridad). Esa excepción se extiende a los contratistas que desempeñan funciones similares a las de los empleados del gobierno.

Respuestas (1)

No es el caso que los contratistas del gobierno de los EE. UU. deban seguir las mismas reglas que el gobierno federal, pero esto es una vaga generalidad. Sin embargo, el gobierno federal tiene influencia sobre los contratistas (a través de la retención de contratos) para implementar políticas a través de una pequeña torcedura de brazo.

Por lo general, este método se utiliza por orden ejecutiva (dado que el poder ejecutivo controla la adjudicación de contratos) en los casos en que la política sería demasiado controvertida para aprobar una legislación oficial en el Congreso.

Este artículo muestra varias leyes que los ciudadanos/corporaciones deben cumplir pero de las cuales el Congreso está exento. No creo que se necesitaría mucho más esfuerzo para encontrar lo contrario.

¡Bienvenido a SE! Este es un buen comienzo para una respuesta, pero no creo que realmente esté respondiendo la pregunta. La pregunta, como se dijo, es si es un principio de buen gobierno que todas las personas sigan las mismas reglas. Amash sostiene que tener reglas diferentes para diferentes grupos que operan en el mismo campo es malo para el estado de derecho, no que vaya en contra de la ley. El hecho de que existan reglas diferentes para el Congreso y para ciertas personas en realidad no es una evidencia en un sentido u otro.