¿Cuáles son las reglas de la Cámara de Representantes de EE. UU. sobre la retención de un testigo que no coopera en desacato al Congreso?

De 'Hemos sido muy débiles' de The Washington Post : los demócratas de la Cámara denuncian su supervisión de Trump y presionan a Pelosi en el juicio político :

Varios demócratas en el panel presionaron en privado al presidente del Poder Judicial de la Cámara de Representantes, Jerrold Nadler (DN.Y.), para que declarara en desacato a Lewandowski en el acto, una idea que Pelosi respaldó más tarde, lo que estimuló su sentido de urgencia. Pero el personal de Nadler, que quería mantener el enfoque en Trump, dijo que la logística para hacerlo de inmediato era demasiado complicada, si no imposible, una decisión que dejó a muchos en el panel sintiéndose enojados y frustrados.

“Para aclarar un punto técnico: las reglas de la casa no nos permiten declarar en desacato a nadie en el acto ”, escribió un miembro del personal del Poder Judicial en un correo electrónico para aplacar a los miembros del panel a principios de semana. “Lo que no quiere decir que no entendamos el fuerte impulso de golpear a este tipo en la boca”.

The Washington Post obtuvo una copia del correo electrónico.

El artículo de Wikipedia Cámara de Representantes de los Estados Unidos no contiene la palabra "desacato" y, que yo sepa, se sabe que las reglas y los procedimientos de la Cámara son complejos y no obvios, aparentemente incluso para algunos miembros de la Cámara. Así que me gustaría preguntar:

Pregunta: ¿Cuáles son las reglas de la Cámara de Representantes de EE. UU. sobre la retención de un testigo que no coopera en desacato al Congreso?

¿Existen procedimientos, reglas o al menos precedentes claros para declarar en desacato al Congreso a un testigo si se niega a responder preguntas por razones que la Cámara no reconoce como justificadas? Creo que en este caso específico se trata de una carta de la Casa Blanca que cita el "privilegio ejecutivo", pero mi pregunta no pretende abordar ese motivo específicamente.


actualización: una mención del "desprecio inherente" del congreso por parte del representante de EE. UU. Mike Quigley en la televisión https://youtu.be/2jM5g5WE-O4?t=222

Respuestas (2)

¿Cuáles son las reglas de la Cámara de Representantes de EE. UU. sobre la retención de un testigo que no coopera en desacato al Congreso?

Desacato al Congreso :

El desacato al Congreso es el acto de obstruir el trabajo del Congreso de los Estados Unidos o uno de sus comités. ... En los tiempos modernos, el desacato al Congreso generalmente se ha aplicado a la negativa a cumplir con una citación emitida por un comité o subcomité del Congreso, que generalmente busca obligar al testimonio o la producción de los documentos solicitados.

Procedimientos

Existen diferentes procedimientos para el desacato inherente, los procedimientos legales y los procedimientos civiles.

Con los procedimientos estatutarios, decidir que una persona debe ser declarada en desacato al Congreso es un proceso con audiencias, resoluciones, votaciones, etc., que resulta en un informe, con los hechos, entregado al Presidente de la Cámara. Luego, el Portavoz envía la información a un Fiscal de los Estados Unidos para que un gran jurado tome una decisión. Es posible que el fiscal de los Estados Unidos no presente necesariamente el caso ante un gran jurado, por ejemplo, el cargo de desacato contra el fiscal general Eric Holder nunca llegó a un gran jurado.


El Servicio de Investigación del Congreso tiene un informe muy detallado: Poder de desacato del Congreso y aplicación de citaciones del Congreso: ley, historia, práctica y procedimiento (89 páginas). La sección El Desprecio del Titular (págs. 44-51), referente a los documentos relacionados con la Operación Rápido y Furioso y el privilegio ejecutivo , se detalla desde el principio hasta (casi el) final.

Barr fue detenido en desacato, ya que el caso contra Eric Holder se resuelve , 8 de mayo de 2019, informa que el caso contra AG Holder se resolvió; pero no a satisfacción de la jueza federal de distrito Amy Berman Jackson del Distrito de Columbia.


Aquí hay un ejemplo resumido de la iniciación de desacato contra el Fiscal General Barr.

H.Res. 430 se presentó el 6 de junio de 2019 y se acordó el 11 de junio de 2019.

El Comité de Reglas celebró una audiencia el 10 de junio de 2019. (Se omiten los detalles).

La resolución H.Res. 430 (en parte):

Res. H. 430

Se resuelve, que el presidente del Comité sobre el Poder Judicial de la Cámara de Representantes está autorizado, en nombre de dicho Comité, para iniciar o intervenir en cualquier procedimiento judicial ante un tribunal federal:

(1) solicitar sentencias declaratorias y todas y cada una de las medidas auxiliares, incluidas las medidas cautelares, afirmando el deber de:

(A) William P. Barr, Fiscal General, para cumplir con la citación que es el tema de la resolución que acompaña al Informe de la Cámara 116–105; y

(B) Donald F. McGahn, II, exconsejero de la Casa Blanca, para cumplir con la citación que se le emitió el 22 de abril de 2019; y

(2) para solicitar la divulgación de información sobre cualquier asunto identificado en o relacionado con las citaciones mencionadas en el párrafo (1) o cualquier informe adjunto, de conformidad con la Norma Federal de Procedimiento Penal 6(e), incluida la Norma 6(e)( 3)(E) (disponiendo que el tribunal puede autorizar la divulgación de un asunto del gran jurado “preliminarmente a * * * un procedimiento judicial”).

...

El informe (en parte):

RESOLUCIÓN QUE RECOMIENDA QUE LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
ENCUENTRE A WILLIAM P. BARR, FISCAL GENERAL DEL DEPARTAMENTO DE
JUSTICIA DE LOS ESTADOS UNIDOS, EN DESACATO DEL CONGRESO POR NEGARSE A CUMPLIR CON UNA
CITACIÓN DEBIDAMENTE EMITIDA POR EL COMITÉ DEL PODER JUDICIAL

El Comité de la Judicatura, habiendo considerado este Informe, informa favorablemente sobre el mismo y recomienda su aprobación.

La forma de Resolución que el Comité sobre el Poder Judicial recomendaría a la Cámara de Representantes para citar a William P. Barr, Fiscal General, Departamento de Justicia de EE. UU., por desacato al Congreso de conformidad con este Informe es la siguiente:

Se resuelve , que se determine que William P. Barr, Fiscal General de los Estados Unidos, está en desacato al Congreso por no cumplir con una citación del Congreso.

Se resuelve , Que de conformidad con 2 USC §§ 192 y 194, el Presidente de la Cámara de Representantes certificará el informe del Comité sobre el Poder Judicial, detallando la negativa de William P. Barr, Fiscal General, Departamento de Justicia de los EE. UU., a producir documentos al Comité Judicial según lo ordenado por citación, al Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia, a fin de que se proceda contra el Sr. Barr en la manera y forma prevista por la ley.

Se resuelve , que el Presidente de la Cámara tomará todas las medidas apropiadas para hacer cumplir la citación.

Un PDF del informe final está disponible.


El siguiente es el texto del código de referencia:

2 Código de EE. UU. § 192. Negativa del testigo a testificar o presentar documentos

Toda persona que haya sido citada como testigo por la autoridad de cualquiera de las Cámaras del Congreso para dar testimonio o presentar documentos sobre cualquier asunto que se esté investigando ante cualquiera de las Cámaras o cualquier comité conjunto establecido por una resolución conjunta o concurrente de las dos Cámaras del Congreso. , o cualquier comité de cualquiera de las Cámaras del Congreso, deliberadamente incumple, o que, habiendo comparecido, se niega a responder cualquier pregunta pertinente a la pregunta bajo investigación, será considerado culpable de un delito menor, punible con una multa de no más de $ 1,000 ni menos de $100 y reclusión en cárcel común no menor de un mes ni mayor de doce meses.

[La multa máxima ahora es de $100,000.]

2 Código de EE. UU. § 194. Certificación de no testificar o producir; acción del gran jurado

Cuando un testigo citado en los términos del artículo 192 de este título no se presente a declarar o no presente los libros, papeles, actas o documentos requeridos, o cuando el testigo citado se niegue a responder cualquier pregunta pertinente al asunto en cuestión. investigación ante cualquiera de las Cámaras, o cualquier comité conjunto establecido por una resolución conjunta o concurrente de las dos Cámaras del Congreso, o cualquier comité o subcomité de cualquiera de las Cámaras del Congreso, y el hecho de tal falla o fallas se informa a cualquiera de las Cámaras mientras el Congreso está en sesión o cuando el Congreso no está en sesión, una declaración de hecho que constituye tal incumplimiento se informa y se presenta ante el Presidente del Senado o el Portavoz de la Cámara, será el deber de dicho Presidente del Senado o Portavoz de la Cámara, en su caso, para certificar,y así certificará, la exposición de los hechos antedichos bajo el sello del Senado o la Cámara, según sea el caso, al fiscal de los Estados Unidos apropiado, cuyo deber será llevar el asunto ante el gran jurado para su acción.

Este documento escrito por Todd Garvey en 2017 , un abogado legislativo, en nombre del Servicio de Investigación del Congreso se titula "Poder de desacato del Congreso y aplicación de citaciones del Congreso: ley, historia, práctica y procedimiento ". Pasa por los poderes de cada casa, las leyes de las que se derivan y estudios de casos históricos.

Algunos ejemplos recientes de desacato a alguien serían el Sr. Pagilano , o estos dos ayudantes de Bush .

¡Bienvenido a Politics.SE! Este parece exactamente el documento que tendría la respuesta, pero ¿puede editar algunas citas relevantes en caso de que se mueva y el enlace se rompa?