¿Cuáles son los requisitos para reemplazar al Presidente de la Cámara?
Se selecciona un nuevo orador cada vez que se dan las condiciones para elegir un nuevo orador:
La Cámara elige a su presidente al comienzo de un nuevo Congreso (es decir, cada dos años, después de una elección general) o cuando un presidente muere, renuncia o es destituido de su cargo durante el período.
https://en.wikipedia.org/wiki/Speaker_of_the_United_States_House_of_Representatives
Para eliminar a un orador se requiere que la Cámara vote para hacerlo:
Un Portavoz puede ser destituido a voluntad de la Cámara y designado un Portavoz pro tempore.
Una resolución que declara vacante el cargo de Portavoz presenta una cuestión de privilegio constitucional, aunque la Cámara nunca ha destituido a un Portavoz. En varias ocasiones ha destituido o suspendido a otros oficiales, como el secretario y el portero. Una resolución para la destitución de un oficial se presenta como una cuestión de privilegio.
https://thinkprogress.org/how-the-house-can-remove-john-boehner-as-speaker-7f8901b26204/
P: ¿Se puede reemplazar al Portavoz de la Cámara de Representantes?
Se agradecerían explicaciones sobre cuáles son y fueron las condiciones a lo largo de los años.
La eliminación del Portavoz requiere una resolución. Dicha resolución, para destituir al Portavoz, se presentó en el Congreso 114 (2015) como H.Res.385 - Declarar vacante el cargo de Portavoz de la Cámara de Representantes.
Se resuelve, Que por la presente se declara vacante el cargo de Presidente de la Cámara de Representantes.
Normalmente, tal resolución sería privilegiada ; pero esa resolución, intencionalmente, no se introdujo como una cuestión de privilegio .
Ningún Portavoz ha sido removido de la oficina; fracasó una votación sobre una resolución en 1910 que declaraba una vacante en el cargo de Portavoz, y el Portavoz en funciones, Joseph Cannon, permaneció en el cargo hasta el final del Congreso. Fue durante estos procedimientos de 1910 que la Cámara estableció el precedente de que las resoluciones que declaran vacante el cargo de Portavoz “constituyen un asunto de alto privilegio constitucional”. [ Nota al pie 2 ]
Cualquier negocio privilegiado tiene prioridad sobre los negocios regulares. Si se hubiera privilegiado la resolución anterior (H.Res.385), necesariamente se habría votado rápidamente, suspendiendo todos los asuntos regulares.
Se hizo un cambio de regla para el 116º Congreso para limitar quién podría presentar una resolución para declarar una vacante en el cargo de Portavoz.
Regla de la Cámara IX 2(a)(3)
No se privilegiará una resolución que cause una vacante en el cargo de Portavoz, excepto si se ofrece por indicación de un caucus o conferencia del partido.
Suponiendo que no haya cambios en la regla, solo un líder de partido, con el acuerdo de los miembros de su partido, podría presentar una resolución que declare vacante el cargo de Portavoz. Si eso sucediera, los asuntos habituales se dejarían de lado para debatir y votar la resolución.
Uno de los cambios de reglas, para el 118º Congreso , exigido por Freedom Caucus es la reversión de ese cambio de reglas.
Freedom Caucus está buscando incluir una disposición dentro del paquete de Reglas de la Cámara que permita a cualquier miembro ofrecer en cualquier momento una moción para dejar vacante la silla del orador, un cambio que impulsará para asumir que los republicanos toman el control de la Cámara. La táctica parlamentaria permitiría a los miembros de línea dura forzar una votación para retener al presidente, un proceso que los conservadores utilizaron para paralizar la Cámara durante la era del Tea Party.
Cuando los demócratas tomaron el control de la Cámara en 2018, la presidenta de la Cámara, Nancy Pelosi, cambió las reglas de la cámara para especificar que solo el líder de un partido podía presentar una moción de anulación.
“La Cámara no puede funcionar si alguien puede tomar como rehén a toda la cámara en cualquier momento por un pequeño desacuerdo con el orador”, dijo en ese momento un alto asesor republicano de la Cámara.
Si bien existe un procedimiento para retirar el altavoz. parece poco probable que vuelva a suceder. Sin embargo, bajo presión, el Portavoz puede verse obligado a dimitir.
El Portavoz es elegido por toda la Cámara. El que tiene la mayoría de votos obtiene el puesto. Teóricamente, es una votación no partidista, donde cualquiera podría convencer a suficientes colegas (independientemente del partido) para que los apoyen y ganen. En la práctica, el Portavoz es quien la mayoría del partido mayoritario quiera que sea.
Para reemplazar al Portavoz se requiere otro voto mayoritario. El expresidente John Boehner renunció en 2015, en parte porque una gran parte de los republicanos en la Cámara no estaban contentos con su liderazgo, lo que provocó una votación.
We can look at a historical precedent when Cannon was the speaker (1903-11). By 1910, due to certain circumstances, Rep. George Norris wanted to stage a coup and remove Cannon.
Norris presentó una resolución diseñada para despojar al Portavoz Cannon de su amplia autoridad para nombrar el Comité de Reglas, pidiendo a los miembros de la Cámara que elijan el Comité de Reglas.
Cannon optó por pelear la batalla en el pleno, retrasando la votación lo suficiente como para reunir a los miembros leales a él, algunos de los cuales estaban ausentes debido a las festividades del Día de San Patricio. El orador Cannon dictaminó que la resolución de Norris estaba fuera de lugar. Cannon declaró que la resolución de Norris violaba las reglas de la Cámara. Cuando la Cámara votó para respaldar la decisión del Portavoz, Cannon se sorprendió al descubrir que perdió 182-163.
Esta votación allanó el camino para la votación sobre la resolución de Norris de despojar al Portavoz de su control del Comité de Reglas. De nuevo Cannon perdió, esta vez 191-152.
Luego, la Cámara siguió con una resolución para dejar vacante el cargo de Portavoz y elegir uno nuevo. Cannon ya había sido derrotado y no había estómago para humillarlo más, y la moción de desalojar fracasó por 155-192.
Si esa moción no hubiera fallado, el Portavoz habría sido destituido y elegido uno nuevo según las reglas habituales.
Una ruta similar tendría que ser tomada hoy:
Gouvernathor
phoog