¿Cuál es la obligación de gasto en defensa para los países de la OTAN este año?

Se están haciendo varias otras preguntas en este mismo ámbito, sin embargo, todavía tengo que ver alguna pregunta o respuesta directamente sobre cuál es la obligación actual (año fiscal 2018) para el gasto en defensa de los países de la OTAN.

Si no hay una obligación específica, ¿cómo puede alguien calcular una deficiencia o morosidad (es decir: "Muchos países nos deben una enorme cantidad de dinero desde hace muchos años, donde están morosos...")

Creo que entiendo que los países de la OTAN acordaron alcanzar un umbral del 2 % para 2024, pero no tengo conocimiento de que haya que mantener un calendario para llegar al umbral.

Información básica adicional: dos objetivos

Sugiero eliminar por completo el segundo párrafo, porque es una distracción (ver la respuesta de om). También sugiero dar ejemplos de varias preguntas (y sus respuestas) que implican fuertemente la existencia de tal obligación:
@Peter: la declaración citada en el segundo párrafo implica que existe/había "tal obligación". Las preguntas y respuestas a las que me refería no discuten una obligación actual , por eso hago la pregunta.

Respuestas (3)

No hay obligación para el 2018. Hay una obligación de cumplir con el 2% para el 2024, y una directriz para cumplir con el 2% desde el 2006. No son lo mismo. Ha habido esfuerzos repetidos para tergiversar esto intencionalmente por parte de la administración Trump.


La directriz fue acordada en junio de 2006 y establece explícitamente que no representa un compromiso de gastar el 2% del PIB:

Finalmente, debo agregar que los Aliados a través de la orientación política integral se han comprometido a esforzarse por cumplir el objetivo del 2% del PIB dedicado al gasto en defensa. Permítanme ser claro, este no es un compromiso firme de que lo harán. Pero es un compromiso trabajar para ello. Y esa será la primera vez dentro de la Alianza. Así que hubo, creo, desarrollos bastante sustanciales en las dos primeras reuniones. - Rueda de prensa del portavoz de la OTAN, James Appathurai, tras la reunión del Consejo del Atlántico Norte a nivel de Ministros de Defensa, 8 de junio de 2006

La obligación del 2% surge de una declaración de septiembre de 2014 e incluye una meta explícita de alcanzar el 2% "en una década", pero no prevé sanciones para quienes no lo hagan:

  1. Estamos de acuerdo en invertir la tendencia a la baja de los presupuestos de defensa [...]

Los aliados que actualmente cumplen con la directriz de la OTAN de gastar un mínimo del 2% de su Producto Interno Bruto (PIB) en defensa intentarán seguir haciéndolo. [...]

Los aliados cuya proporción actual del PIB gastado en defensa sea inferior al [2 %]:

  • detener cualquier descenso en los gastos de defensa;

  • apuntar a aumentar el gasto de defensa en términos reales a medida que crece el PIB;

  • tienen como objetivo avanzar hacia la pauta del 2% dentro de una década con miras a cumplir sus objetivos de capacidad de la OTAN y llenar los déficits de capacidad de la OTAN.

Declaración de la Cumbre de Gales, 5 de septiembre de 2014

Recientemente, en agosto de 2019, el secretario de la OTAN solo se refirió a la directriz y la obligación mencionada anteriormente, y no mencionó otras obligaciones con respecto al gasto en defensa y el PIB:

Y fue en 2014 cuando tomamos la decisión de que necesitábamos una distribución más justa de la carga, que aquellos Aliados que gastan menos del 2% del PIB en defensa deben aumentar el gasto en defensa. La buena noticia es que, después de años de reducir los presupuestos de defensa, todos los Aliados ahora han comenzado a aumentar los gastos de defensa. Más aliados cumplen con la pauta del 2 % y la mayoría de los aliados de la OTAN han presentado planes para alcanzar la meta del 2 % dentro de una década, dentro de 2024, que fue lo que decidimos. - Observaciones del secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, en el Instituto Lowy, 07 de agosto de 2019

Una directriz no es sinónimo de una obligación:

directriz [...] información destinada a asesorar a las personas sobre cómo se debe hacer algo o cómo debe ser algo - Cambridge Dictionary: Guideline

obligación [...] algo que debes hacer - Cambridge Dictionary: Obligation

Trump ha utilizado repetidamente esta tergiversación, a pesar de ser consciente del error, por lo que debemos asumir que se trata de una tergiversación intencional, también conocida como mentira:

Como candidato y como presidente, el Sr. Trump ha dicho que los países miembros de la OTAN no han pagado sus deudas con la organización. Su afirmación tergiversa cómo funciona la OTAN y combina varias medidas diferentes del gasto militar de la alianza. - New York Times, 7 de septiembre de 2018

Entonces, la respuesta corta (a la pregunta del título) es que no hay una obligación de gasto de defensa específica para este año. En consecuencia, los países miembros no pueden ser considerados morosos o morosos. Afirmar lo contrario es lo que algún famoso llamaría "noticias falsas".

Muchas declaraciones de los políticos no se basan en el significado literal de las palabras sino en el deseo de enmarcar el discurso político. Entonces, ¿cómo puede alguien decirlo? Párese frente a un micrófono y hable. ¿Recuerdas "Quiero que me devuelvan mi dinero" de Margaret Thatcher? Tampoco tiene una base legal real, pero se convirtió en una palanca política.

¿Quién es el público objetivo de la declaración de Trump?

  • Los votantes nacionales, que se supone que lo perciben como un líder fuerte que salvaguarda los intereses estadounidenses.
  • Líderes extranjeros, que se supone que financian fuerzas armadas más grandes que luego pueden usarse junto con las fuerzas estadounidenses.
Estoy buscando una cifra en dólares. No pregunté sobre el público objetivo de las declaraciones de Trump. O la obligación es real - por lo tanto medible - o es ficticia.
@BobE, su segundo párrafo preguntó exactamente eso. Si no lo dijo en serio, debe editar. Lo que podría encontrar es un porcentaje autoimpuesto del PIB. El PIB de 2019 aún no está calculado, y mucho menos el PIB de 2024.
punto tomado, y he editado el segundo párrafo para expresar más explícitamente el motivo de la pregunta. En realidad, el año fiscal 2019 finalizó el 30 de septiembre de 2019, pero para aclarar, retrocedí un año la pregunta del título. El PIB y el gasto en defensa seguramente ya se habrán establecido para 2018.
@BobE, ese comentario de FY es una declaración muy estadounidense. Otras naciones tienen otros períodos contables.
@BobE, la idea de que hay algún déficit que algunos países de la OTAN tienen que pagar es ficticia entonces. Pero como dice esta respuesta, el objetivo de la declaración de Trump (y las declaraciones públicas en general de los políticos) es dar forma al discurso público y señalar la intención, no ser objetivamente preciso.
@om El final del año fiscal 2018 para todos los países ciertamente ha pasado, independientemente de la fecha específica. Por lo tanto, el gasto en defensa y el PIB se conocen para ese período para todos los países de la OTAN. A lo que se refiere mi pregunta es exactamente cuál era la obligación de los países durante ese período de tiempo. Si no hubo obligación específica, no puede haber morosidad.
@BobE, diría que uno puede pasar por alto objetivos no específicos. Si un país promete pasar del 1,2% en 2014 al 2% en 2024, y pasa del 1,2% al 1,2% en los primeros cuatro años, es un mal comienzo.
De acuerdo, es un mal comienzo. ¿Pero es una delincuencia? ¿Ese "mal comienzo" constituye una base para exigir el pago?
@BobE, no hay base para exigir el pago en ninguno de los casos. Podría haber una base para exigir más inversión , que es algo completamente diferente.
@om si es así, ¿cómo se puede cuadrar la afirmación "los países nos deben una enorme cantidad de dinero"?
@BobE, esa declaración es una táctica de negociación política, no una posición legal razonable.
¿Es honesto? ¿O es mentira? ¿O es que el hablante simplemente no entiende lo que los países estaban realmente obligados a hacer?
@BobE, en ese momento nos pediría que especulemos sobre el estado mental de un solo individuo, que está fuera de tema aquí. Hay quienes dicen que el presidente Trump es demasiado efectivo para ser tan torpe como a veces parece, y que es una estrategia de negociación. Y luego están aquellos que creen que no podría ser deliberado.
Oh, no te estoy pidiendo que especules. Estoy preguntando si la declaración es honesta y veraz. En cuanto a una estrategia de negociación, ¿qué se está negociando?
@BobE, preguntaste si Trump no entiende algo. Me niego a adivinar, ya que bien podría ser una bravuconería deliberada.
En este momento, hay pocas dudas de que alguien en la administración o la OTAN le haya explicado a Trump que no hay/no hubo gastos requeridos para los países miembros este año o el año pasado o el año anterior, etc. Al decir que otros países son deficientes o morosos en gastos anteriores, está creando una narrativa falsa (también conocida como mentira) O aún no ha podido procesar (o creer) lo que le han dicho. Bravata no es sinónimo de mentira o falsedad.
@BobE, hiciste la pregunta y ahora estás discutiendo con mi respuesta. ¿Por qué no escribes tu propia respuesta y ves cuántos votos positivos recibe?
Ya seleccioné una "Mejor respuesta", su respuesta no responde a la pregunta. Como dije antes: "Estoy buscando una cifra en dólares. No pregunté sobre el público objetivo de las declaraciones de Trump. O la obligación es real, por lo tanto, medible, o es ficticia".

Tenga en cuenta que incluso el objetivo de 2024 del 2% no es un contrato vinculante de ninguna manera. Creo que el 2% del PIB ha sido un objetivo para la OTAN durante bastante tiempo. La única diferencia en 2024 es que algunos políticos han manifestado que intentarán alcanzar ese objetivo.

Si en 2024 el gasto militar de, digamos, Alemania está en el mismo 1,5% o más que ahora, las consecuencias serán las mismas que ahora. El presidente de EE. UU. criticará a Alemania y el gobierno alemán prometerá mejoras en el futuro que pueden o no suceder. Eso es todo.

La pregunta es sobre la obligación de gasto en defensa para este año , no para 2024.
@F1Krazy Lo sé, pero mi punto es que no hay ninguna obligación vinculante, ni ahora ni en 2024.