Si el vicepresidente renuncia, ¿aún se puede invocar la Enmienda 25?

Hay noticias actuales de varios miembros del gabinete de Trump que renunciaron y a Trump solo le quedan 13 días en su presidencia.

Pregunta: Si Mike Pence renunciara a su vicepresidencia, con tan poco tiempo restante en la presidencia de Trump, ¿qué importancia tendría eso en la probabilidad de invocación de la Enmienda 25 ?

Por qué, contexto, subpreguntas, o como quieras llamarlo...

  • Dado que Pelosi y Schumer están amenazando con otro juicio político e incluso llamaron a Pence, pero lo pusieron en espera durante 25 minutos y le dijeron a Pence que no atendería el teléfono, me pregunto qué significaría esto si Pence dimitiera a continuación.

  • ¿Significaría eso que Pelosi se convierte en vicepresidenta o significa que Trump puede elegir a cualquier otra persona para ocupar el puesto que él elija o ese puesto permanecerá vacante por el resto del mandato?

  • ¿Habría tiempo suficiente para pasar por el proceso normal para ocupar adecuadamente este puesto según el protocolo?

  • ¿Significaría esto menos influencia para que Trump disuadiera a los miembros de su gabinete elegidos de invocarlo?

Respuestas (2)

En la práctica, si Pence dimitiera, la ya pequeña probabilidad de invocar la enmienda 25 se reduciría a casi cero.

Si Pence renunciara, la vicepresidencia quedaría vacante y le correspondería al presidente nominar y a ambas cámaras del Congreso confirmar a un nuevo vicepresidente. En teoría, esto podría hacerse con bastante rapidez si el presidente, el líder de la mayoría del Senado y el presidente de la Cámara quisieran llenar la vacante. Pero si eso sucediera hoy, es poco probable que alguna de las partes esté particularmente ansiosa por obtener un reemplazo en el cargo durante las últimas 2 semanas del mandato de Trump. Trump no tendría la obligación de nominar inmediatamente a un reemplazo, mientras que Schumer y Pelosi no tendrían la obligación de apresurar un proceso de confirmación.

Si la Vicepresidencia está vacante, invocar la enmienda 25 se vuelve mucho más complicado. La enmienda 25 requiere que el vicepresidente y la mayoría del gabinete declaren que el presidente no puede cumplir con los deberes del cargo. Se podría argumentar que si la Vicepresidencia está vacante, le correspondería al siguiente en la fila según la Ley de Sucesión Presidencial (la Portavoz Pelosi) hacer tal declaración. Pero eso obviamente no es correcto: nada en la Ley de Sucesión Presidencial cubre explícitamente la sucesión vicepresidencial. También podría argumentar que, en ausencia de un vicepresidente, la enmienda 25 permite que la mayoría del gabinete destituya al presidente, pero eso obviamente tampoco es correcto. Entonces, intentar invocar la enmienda 25 sin un vicepresidente en funciones produciría una seria cuestión constitucional.

Si presenta el argumento del "presidente de la Cámara como vicepresidente interino", involucraría al presidente demócrata de la Cámara tratando de destituir a un presidente republicano, lo que sería más tenso políticamente que si un vicepresidente y un gabinete republicanos intentaran hacer lo mismo. . Además, si Pelosi quisiera argumentar que la Ley de Sucesión Presidencial le permitía actuar como vicepresidenta, tendría que renunciar a su escaño en la Cámara (la Constitución prohíbe que una persona ocupe un escaño en el Congreso y ocupe una oficina del poder ejecutivo en el Mismo tiempo). Es poco probable que esté dispuesta a dejar de ser presidenta (al menos hasta que California celebre sus próximas elecciones para reelegirla a su puesto vacante, y la Cámara celebre una nueva elección para presidenta) para ser una presidenta interina en disputa. durante unos pocos días.

Dado que faltan menos de 2 semanas para la toma de posesión de Biden, es muy poco probable que alguien quiera abrir una lata de gusanos haciendo una invocación "creativa" de la enmienda 25 que inevitablemente requeriría la intervención de la Corte Suprema. Si el vicepresidente en funciones y la mayoría de los miembros no interinos del gabinete (los estudiosos no están de acuerdo sobre si los secretarios interinos del gabinete cuentan para destituir a un presidente según la enmienda 25) acordaran destituir a Trump, eso sería políticamente plausible (aunque improbable). Cualquier cosa menos que eso en este momento sería decididamente menos plausible.

Además, si alguno de los miembros del gabinete comienza a hablar sobre la enmienda 25, es probable que Trump simplemente lo despida antes de que tenga la oportunidad de votarla, una pequeña falla de diseño en el sistema...
Es sorprendente la cantidad de errores en la Constitución que se han descubierto durante la presidencia de Trump. Una vez que deje el cargo, tal vez deberíamos contratarlo para que dirija el departamento de control de calidad de la democracia.
Correcto, es como si pensaran que ser ético es lo suficientemente bueno como para no preocuparse por fallas o errores. Es como los Playoffs de Jim Mora, quieres hablar de Playoffs ... Más bien POTUS... " Ética, quieres hablar de ética, ¿estás bromeando? "
@Barmar :) De hecho, es complejo anticipar todos los casos ... Al menos las pruebas del programa (de computadora) se pueden automatizar. La Constitución solo se pone a prueba cuando un presidente como Trump emerge de la multitud...
"intentar invocar la enmienda 25 sin un vicepresidente en ejercicio produciría una cuestión constitucional grave" : no estoy de acuerdo en que produzca ninguna cuestión en absoluto. La enmienda 25 no es ambigua en este punto: "siempre que el Vicepresidente y la mayoría [del gabinete] transmitan [su] declaración escrita [...]". La palabra "y" aquí significa que sin un VP, no se puede invocar el procedimiento. En cualquier caso, es el VP quien se convierte en presidente interino, por lo que sin un VP el procedimiento no tiene ningún sentido.
@DarrelHoffman Eso es un malentendido. No es necesario votar para iniciar el procedimiento. En cambio, el vicepresidente y la mayoría del gabinete simplemente necesitan transmitir una declaración por escrito. La minoría disidente ni siquiera tiene que ser consciente de que esto está sucediendo. Tan pronto como se hace la declaración, el presidente pierde inmediatamente sus poderes, por lo que despedir a alguien en esta etapa (si eso es posible) no tendría ningún efecto. Su escenario solo podría suceder si la mayoría fuera lo suficientemente tonta como para transmitir sus intenciones con anticipación.
@DarrelHoffman También tenga en cuenta que este nunca fue el uso previsto para la enmienda 25. Está destinado a ser utilizado en casos en los que el presidente es "incapaz de cumplir con los poderes y deberes de su cargo". Presumiblemente, en tales casos, el presidente tampoco podría despedir a nadie.
Sin embargo, @JBentley, el gabinete probablemente tendría que discutir entre ellos para averiguar quién está a bordo. Sería difícil ocultarle eso al presidente si hubiera desertores. Pero tiene razón en que la enmienda 25 tenía la intención más de responder a la pregunta de la Guerra Fría "¿Quién obtiene los códigos nucleares si el presidente está en el hospital?" y menos "¿Qué pasa si nos damos cuenta de que el presidente está loco?"
@SethR Sí, es cierto que hay mucho potencial para estropearlo. Pero si fueran inteligentes, se haría mediante conversaciones 1-1 con el vicepresidente. Si está a favor, se lo guardará, y si no está a favor, no importa de todos modos, ya que se requiere su participación. Por otro lado, si Trump quiere ser astuto (y si hubiera algún tipo de riesgo real de que se invoque el 25), simplemente podría despedir preventivamente a todos los que no le sean leales.
@JBentley si la minoría de los miembros del gabinete que no están participando ni siquiera saben que está sucediendo, ¿se puede decir que son "disidentes"? Tal vez simplemente no están disponibles. Además, si destituyera a todo el gabinete, solo aumentaría sus posibilidades de ser acusado, al igual que los eventos del miércoles parecen estar jugando en su contra y al igual que perdonarse a sí mismo aumentaría la probabilidad de que un fiscal federal lo acuse de un delito.
@JBentley: Estar desconectado de la realidad hasta el punto de que una persona común que incitó un motín sea remitida para un examen psiquiátrico ¿NO ES ser incapaz de cumplir con los deberes de la oficina?
@jamesqf Bueno, eso es muy discutible, pero en cualquier caso no es mi punto. Incluso si lo que está diciendo es válido, no es el tipo de escenario para el que estaba destinado originalmente el 25, y estaba abordando el primer comentario que decía "una pequeña falla de diseño en el sistema". No es un defecto de diseño si se usa para algo para lo que no fue diseñado.
@JBentley: De hecho. Y el presidente tiene la facultad de impugnarlo, en cuyo caso va ante el Senado, exigiendo las dos terceras partes.
@Joshua, va a ambas cámaras a decidir, y tienen 21 días para hacerlo. Dado que a Trump solo le quedan 12 días en su mandato, sería bastante fácil para la Cámara quedarse sin tiempo, incluso si el Senado no quisiera estar de acuerdo.
@JBentley: Apenas discutible, desafortunadamente. En cuanto a si la Enmienda 25 tenía la intención de cubrir el caso de un presidente loco, creo que lo fue, aunque no tengo idea de cómo podría haber una respuesta definitiva. Ciertamente, la idea de un presidente loco a cargo de los códigos de lanzamiento nuclear era un tema de preocupación pública en el momento en que se adoptó la enmienda.
Si el vicepresidente está fuera de acción o el puesto está vacante, ¿podría el presidente pro tempore del Senado invocar la Enmienda 25? ¿O he encontrado otro caso en el que la respuesta es "No, y envíe un informe de error"?

En mi opinión, la Sección 4 de la Enmienda 25 no puede invocarse si el Vicepresidente renuncia (a menos que el Presidente nomine, y la mayoría de ambas Cámaras del Congreso confirmen, un nuevo Vicepresidente). La Sección 4 de la Enmienda 25 dice:

Siempre que el Vicepresidente y la mayoría de los funcionarios principales de los departamentos ejecutivos o de cualquier otro organismo que el Congreso disponga por ley, transmitir [...]

Entonces, por ese lenguaje, parece requerir:

  1. El Vicepresidente, y

  2. Cualquiera

    a. la mayoría de los miembros del gabinete, o

    b. una mayoría de otro cuerpo que el Congreso proveyó por ley

No importa si el Congreso proporciona otro órgano o no, se requiere el Vicepresidente. Entonces, si la Vicepresidencia está vacante, esta no puede ser satisfecha. No existe el concepto de "Vicepresidente interino" en la Constitución, solo presidente interino.