El agujero en su historia: parece pensar que las personas que trabajan para el gobierno son 100% estúpidas o 100% demasiado vagas para hacer su trabajo; ese no será el caso. Tienes inspectores, por ejemplo. Inspectores de construcción, inspectores de seguridad, contadores, tenedores de libros y otros contadores de frijoles. Existen muchas, muchas salvaguardas, tanto legales como rutinarias, en todos los presupuestos públicos importantes.

Solo hay dos tipos de contratos multimillonarios: los corruptos y los legítimos. Suena como si estuviera apuntando a uno legítimo, algo que los políticos quieren señalar como un logro: contratos publicitados como ese se extienden a cientos de páginas cuando millones están involucrados y serán monitoreados . Tendrá un cronograma que cumplir, hitos que alcanzar, y las personas que realicen la inspección no serán políticos complacientes, sino ingenieros, arquitectos, electricistas, plomeros, expertos en drenaje, expertos en seguridad, jefes de bomberos, etc.

Tampoco tendrá opción en la inspección de seguros. El jefe de bomberos y los investigadores de incendios provocados hacen su trabajo sin importar cuán inocente pueda parecer el incendio; son escépticos entrenados e involucrarán a la compañía de seguros e investigarán su financiamiento para buscar motivos para provocar el incendio. Y encuéntralo.

Si quieres una historia plausible, no dependas de que tu oposición sea una caricatura de la estupidez y la pereza que se deja engañar tan fácilmente. Si las ciudades fueran realmente tan incompetentes como las retratas, no existirían.

Necesita una razón para que los profesionales, con la autoridad para investigar cada rincón y grieta de su centro de trabajo en desarrollo cada mes, y un interés natural y orgullo en servir a su ciudad y evitar que la estafen, no pisen los frenos: Ellos necesita creer que está poniendo su dinero donde está su boca; y algún almacén destartalado decorado con algunos carteles motivacionales solo los convencerá de mirar más profundo.

Adicional

Si quieres salvar tu historia, deshazte de la ciudad y deshazte de la sonrisa. Haz que tu criminal sea "The Music Man" (mira ese viejo musical con Robert Preston); ¡un estafador de habilidad consumada que convence a empresas no gubernamentales, organizaciones benéficas, donantes adinerados y más de que lo que Detroit necesita es un Centro de Empleos! (Robert Preston convence a los ciudadanos de River City de que necesitan una Boys Band). Preston en realidad entrega los instrumentos musicales; su chico realmente entrega el Centro de Empleos, simplemente no va a funcionar de la manera que dijo que lo haría. The Music Man tuvo un final feliz sorpresa con una inocente historia de amor; pero tu historia puede terminar como quieras. Los inspectores le permitirán construir algo que apenas cumpla con los estándares, no es su trabajo asegurarse de que cumpla sus promesas públicas, solo que cumpla con los estándares mínimos permitidos. Ellos don'$ 100 millones en donaciones y todavía piden más en la televisión, aunque saben que usted solo ha gastado $ 5 millones y sus "representaciones artísticas" del Centro de empleos no se pueden realizar con lo que está haciendo: el espacio no Si no es lo suficientemente grande, está colocando pisos baratos, lo que sea. No están allí para mantener la moral, solo para evitar que el edificio se derrumbe o mate a la gente cuando se incendia. Este apéndice es para responder a la segunda parte de su pregunta; "¿Hay alguna manera de evitar eso?"

Esa respuesta es "Lo dudo", pero si lo haces para que la ciudad en sí no tenga un contrato en juego, y tu villano está defraudando a los no expertos y lo aman absolutamente, puede recaudar 20 millones, gastar 5 millones y desaparece con 15 millones, dejando atrás una gran entrada que dice "Centro de trabajo" que se abre a un almacén vacío y polvoriento con telarañas en las vigas expuestas.

O el giro podría ser la fábula de la "sopa de piedras"; que es básicamente la trama de The Music Man: El estafador genera tanta expectación que el proyecto se vuelve autocumplido: las expectativas eran mucho más bajas de lo que él esperaba; voluntarios entusiastas hacen que todo funcione y nadie (excepto el IRS) se fija nunca en el final del dinero, y el IRS no está allí para enjuiciar o denunciar ningún fraude.

Digamos que su villano ha estado prometiendo que puede detener la violencia y reformar una de las pandillas. Estalla una sangrienta guerra de pandillas; y todos los líderes psicópatas de ambas bandas terminan masacrados, un lado asesinado y el otro lado volado al día siguiente. Todos los miembros de la tropa piden una tregua, se reformarán y vendrán para recibir capacitación laboral, y los socios corporativos de nuestro villano intervienen con nuevo vigor, con materiales, equipos y empleados voluntarios para ayudar a estos pandilleros a conseguirlo, para terminar. las guerras de pandillas de una vez por todas. Es una gran publicidad para ellos, el villano es solo el predicador de la carpa del avivamiento con fuego en sus ojos y trueno en su voz.

Entonces todo lo que tu villano tiene que hacer es abrir las puertas de ese almacén completamente vacío y se convierte en un héroe. A pesar de tener las peores intenciones, su Centro de Empleo tiene éxito y se le atribuye haber cambiado la vida de cientos de jóvenes de Detroit. Incluso recibe crédito por detener la guerra de pandillas a pesar de que no tuvo nada que ver con eso. La ciudad le otorga una medalla, y MegaCorp: pueden saber que se perdieron muchos camiones llenos de dinero, pero no era todo de ellos y les dio mucho tiempo de aire libre, por lo que no se meten con algo bueno.

Hay al menos dos problemas aquí:

Funcionarios de la construcción, empresas de servicios públicos, etc.

Tu villano tiene que sobornar a los funcionarios de construcción de la ciudad, quienes se encargan de asegurarse de que se sigan los códigos de construcción pertinentes . Dado que corromper a los funcionarios de la construcción es una práctica de larga data, existen salvaguardas contra ella, lo que significa que necesita sobornar a mucha gente. Si alguien se resiste al soborno, la sospecha comenzará a extenderse, incluso si nada se puede probar de inmediato, y los periodistas comenzarán a hurgar.

Editar: La dificultad de corromper al jefe de los inspectores es que es obvio que se está construyendo un edificio dentro de la ciudad. Los inspectores también conocen a todos los contratistas de la construcción. A menos que su jefe tenga una muy buena razón por la cual ninguno de ellos lo está inspeccionando, y construir en una ciudad sin inspección es simplemente ilegal, los inspectores sospecharán que su jefe es corrupto. Y a los periodistas les avisan, y todo se desmorona.

Una fábrica necesita servicios públicos: energía, agua, drenaje, etc. Poner conductos para ellos es costoso y debe hacerse al comienzo de la construcción, porque luego es aún más costoso. Si se escatiman, eso también es sospechoso, y es el tipo de cosas que los periodistas revisarán.

Editar: la gente de las empresas de servicios públicos sospechará si la provisión de servicios públicos durante la construcción es demasiado pequeña para una fábrica. Tendrán una idea bastante buena de lo que se requiere. El problema esencial con este esquema es que está tratando de engañar a las personas competentes y apolíticas que mantienen una ciudad en funcionamiento y segura.

¿Qué pasa con la maquinaria para la fábrica?

Una fábrica no es solo un edificio más trabajadores. La maquinaria de producción que va en él a menudo cuesta mucho más que el edificio. Necesita ser ordenado y depósitos pagados con mucha antelación. Los diversos fabricantes de maquinaria adecuada (quiénes son dependen del tipo de fabricación que se vaya a realizar) estarán dispuestos a ofertar, y si no se firman contratos, o si son con empresas desconocidas, eso levantará sospechas.

Editar: no se requiere que los contratos sean públicos, pero parte de obtener un subsidio público para este tipo de operación es la expectativa de que gastará gran parte del dinero localmente. Entonces, si los políticos no ven los comunicados de prensa sobre la colocación de contratos, no estarán contentos. Además, sus oponentes políticos estarán atentos a los despilfarros del dinero público. Y sobornar a todo el mundo sale demasiado caro.

Esta estafa no es imposible, pero es bastante arriesgada. Es grande y complicado, requiere corromper a mucha gente y hay muchas maneras en que puede exponerse.

Editar: la gente ha estado probando este tipo de estafas desde que fue posible obtener subsidios públicos para la construcción, lo que probablemente fue durante el Imperio Romano. Los sistemas han evolucionado para atraparlos. Necesitas un crimen más original.

Oh... así que necesitas un acuerdo de desarrollo de tierras turbio que resulte ser amado por millones y la gente le arroje dinero. Bueno, solo hay una persona obvia para modelar: ¡WALT DISNEY!

Ahora, antes de que vayas a agarrar tus antorchas y horcas, estoy exagerando un poco... pero fíjate en algunas de las cosas que hizo cuando compró terrenos para lo que hoy es Walt Disney World. Fue muy silencioso (para evitar un aumento repentino en el precio de la tierra cerca de Orlando, Florida, Disney hizo que un grupo de empresas ficticias compraran la tierra y, cuando estuviera lista para desarrollarse, las incorporaran de nuevo a Walt Disney Company. Estas empresas llegó a un acuerdo con el gobierno de Flordia (antes de que se supiera que eran compañías de Disney) que les permitió básicamente estar libres de casi toda supervisión a nivel local y estatal... de hecho, la única interacción a la que Disney se somete oficialmente en la propiedad de Disney World es Leyes de Impuestos a la Propiedad de Florida e Inspección de Ascensores. Todo lo demás es operado por el personal de Disney y solo los hombres de la Compañía son dueños de propiedades en el terreno (las reglas requieren que los residentes voten sobre cualquier cambio en la administración de la propiedad ... la Ciudad de Celibration, Florida, en realidad fue devuelta al estado para evitar personal que no sea de Disney participe en la votación). La propiedad que controlan es de 44 millas cuadradas... el doble del tamaño de la isla de Manhattan.

Si desea una buena lectura, busque en el distrito de mejoras de Reedy Creek... Disney World es básicamente la ciudad de la compañía de carbón con esteroides... El lugar más feliz de la Tierra, de hecho.

mi respuesta anterior fue eliminada porque no se dieron suficientes detalles pero... aquí hay un ejemplo, en Moberly Missouri, donde tal "villano" estafó a la ciudad por millones de dólares prometiendo construir una fábrica de edulcorantes y contratar a cientos de personas. https://www.bloomberg.com/news/articles/2014-09-05/swindler-of-moberly-missouri-pleads-culpable-in-sweetener-scam

Las otras respuestas anteriores no describen muy bien la naturaleza humana. No somos seres enteramente lógicos, no somos robots. Tenemos componentes emocionales y sociales también. Emociones fuertes como la esperanza (¡tener una nueva fábrica en nuestra ciudad traería tantos empleos nuevos!) o la desesperación dejan a las personas vulnerables, incluso comunidades enteras, a la explotación por parte de un extraño.

Otras respuestas han abordado la gran cantidad de inspectores y funcionarios que deberían ser comprados para que usted incluso construya la "fábrica". Pero sus problemas no terminan ahí.

Suponga que de alguna manera supera todas las inspecciones y llega al punto en que su fábrica está abierta al público. Una fábrica tiene que tener empleados, ¿no? ¿Dónde están los suyos y dónde están sus impuestos sobre el empleo (y los de ellos)? Incluso si su ciudad es corrupta, el fraude fiscal a nivel estatal y nacional será mucho más difícil de lograr. Y todos esos empleados deberían tener un efecto sobre el tráfico y el estacionamiento en el área inmediata; a menos que el tráfico ya sea terrible (en cuyo caso la gente probablemente se opuso durante la fase de planificación), eventualmente alguien se dará cuenta.

¿Y qué hay de su consumo y producción? Una gran fábrica debería consumir toneladas de energía, incluso si coloca paneles solares en el techo (lo que no parece ser una idea terrible en Detroit, pero probablemente no hará funcionar su planta por sí solo). Dependiendo de lo que afirmes estar produciendo, también deberías obtener un poco de agua; al menos, necesitarás almuerzo, baños y tal vez duchas para todos esos trabajadores que (no) tienes. Y aguas residuales para acompañar. Dependiendo de sus procesos, posiblemente también residuos industriales que requieran un manejo especial.

Si (afirmas) estar consumiendo y emitiendo todas estas cosas, eventualmente alguien notará que las lecturas del medidor y/o los ingresos de los servicios públicos no coinciden. Si afirma que de alguna manera no necesita todo eso, los ambientalistas, los periodistas y otros golpearán su puerta para descubrir cuál es su secreto.

"Construir" una fábrica falsa ya es difícil; "operar" le traerá dificultades adicionales.