Recientemente ha habido noticias sobre cómo EE. UU. tiene la intención de retirarse del tratado de Cielos Abiertos, que permite a las naciones participantes realizar vuelos de reconocimiento sin armas sobre el espacio aéreo de cada uno.
Me pregunto qué impide que EE. UU. obtenga información de inteligencia de sus aliados de la OTAN que aún están autorizados para realizar los vuelos. Si se permite este intercambio (y presumiblemente sería difícil detener el intercambio clandestino), entonces parece que la parte que pierde más es Rusia. Mientras Rusia no salga también del tratado, EE. UU. puede tener su pastel y comérselo también al retirarse. Superficialmente se ve bastante mal desde el punto de vista ruso que Rusia también debería salir del tratado pronto, pero no he visto ningún indicio de eso.
¿Hay algo que impida que los países compartan información de Cielos Abiertos con países aliados? De ser así, ¿cuál es y cómo pueden estar seguros los signatarios de que se cumplirá? Si no, ¿por qué aparentemente Rusia no está alarmada?
Absolutamente nada impide que los aliados compartan la información obtenida durante los vuelos de Cielos Abiertos con otras naciones. Además, otras naciones miembros de la OTAN ahora están mejor equipadas que los EE. UU. para operar vuelos de Cielos Abiertos. Alemania, por ejemplo, ha gastado del orden de 60 millones de euros para equipar y certificar un moderno avión Airbus A319 para su uso en virtud del tratado, mientras que la flota estadounidense OC-135B Open Skies es tan antigua que la falta de piezas de repuesto puede causar problemas operativos.
La resolución del tratado de Cielos Abiertos y los límites de los sensores no se han mantenido al día con la tecnología de imágenes del siglo XXI disponible para la comunidad de inteligencia de EE. UU. durante décadas. Los satélites brindan a los EE. UU. capacidades que brindan inteligencia sin procesar que tiene una resolución mucho más alta, tiene más opciones espectrales y es más flexible geográficamente que lo que proporciona el tratado Open Skies.
En cuanto a las motivaciones de Rusia, solo se puede especular. Algunos conjeturan que los satélites de Rusia pueden carecer de la resolución y sofisticación de los sistemas estadounidenses y, por lo tanto, podrían depender más de la vigilancia desde aviones que los EE. UU. La información sobre la disposición de las fuerzas convencionales en Europa probablemente siga siendo un atractivo beneficio del tratado para ellos, independientemente de la retirada de Estados Unidos. Por ejemplo, solo 8 de los 38 vuelos de Rusia en 2019 fueron sobrevuelos de los EE. UU. , eso es menos del 25%.
Técnicamente hablando, no hay nada que impida que EE. UU. obtenga datos sobre Rusia de los aliados de EE. UU. Pero tenga en cuenta que esto crea dificultades. Como signatario, EE. UU. puede iniciar un vuelo sobre cualquier otro estado signatario, con solo 72 horas de notificación, y puede enviar su avión a donde quiera dentro de ese estado. Si se retira, EE. UU. se volverá dependiente de otros: solo obtendrá la información que los aliados decidan recopilar, siempre que los aliados decidan recopilarla. En ese sentido, es un poco como vender tu auto y luego pedirles a tus amigos que te lleven al trabajo; te obliga a trabajar en torno a los intereses y horarios de los demás. Además, incluso los mejores aliados son estados soberanos independientes con sus propios intereses y agendas. Puede que no quieranpara decirnos lo que aprenden en los sobrevuelos, por sus propias razones, y si deciden no hacerlo, los EE. UU. no tendrían medios de investigación independientes. Y vale la pena tener en cuenta, aquí, que la administración Trump no se ha granjeado el cariño de ninguno de los aliados tradicionales de los EE. UU., lo que significa que, en particular, no puede confiar en la confianza y la buena voluntad de los estados aliados.
La razón más probable por la que Trump quiere retirarse de este tratado es que evitaría que otras naciones realicen sobrevuelos de vigilancia de los EE. UU. Trump ha demostrado repetidamente que no le gusta la supervisión de ningún tipo, por lo que sería natural que se opusiera a un tratado que permite la supervisión internacional de las instalaciones militares estadounidenses. No sé por qué este tratado llamó repentinamente su atención: ¿tal vez otra nación solicitó un paso elevado recientemente, y Trump estaba irritado porque no se le permitió decir 'No'? Pero en cualquier caso, el secretismo es una gran parte del estilo administrativo de Trump, como es el caso de todo líder autoritario, y esta política de 'cielos abiertos' seguramente le irritaría los nervios.
Parece que la respuesta a la pregunta del título es "nada" y, como resultado, Rusia intentó negociar con los miembros restantes del tratado para asegurarse de que no enviarían inteligencia a los EE. UU.
Como condición para permanecer en el pacto después de la retirada de EE. UU., Moscú buscó sin éxito garantías de los aliados de la OTAN de que no transferirían los datos recopilados durante sus vuelos de observación sobre Rusia a EE. UU.
Debido a que estos esfuerzos no tuvieron éxito, Rusia siguió a los EE. UU. al retirarse del tratado.
Efervescencia
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