¿Puede una CFI brindar capacitación de respaldo a ciudadanos no estadounidenses sin la aprobación de la TSA?

¿Necesita una CFI la aprobación de la TSA para brindar capacitación de respaldo a ciudadanos no estadounidenses, como los respaldos complejos, de alto rendimiento y de rueda de cola establecidos en 14 CFR 61.31 ?

La capacitación recurrente está exenta de la aprobación de la TSA; sin embargo, la capacitación para un respaldo no es recurrente porque no tiene que volver a suceder. E incluye entrenamiento en una aeronave, que generalmente requiere la aprobación de la TSA.

Algunos lugares como AOPA sugieren que todo el 61.31 está exento:

Él / ella está buscando capacitación recurrente, como una revisión de vuelo, verificación de competencia de instrumentos o capacitación de vuelo enumerada en 14 CFR 61.31

Pero la TSA solo sugiere que 61.31 (g) está cubierto:

Entrenamiento a gran altitud (HAT) 14 CFR Parte 61.31(g) - Requisitos de habilitación de tipo, entrenamiento adicional y requisitos de autorización.

Si solo 61.31 (g) está exento, entonces solo está exento el entrenamiento de respaldo a gran altitud, y se requiere la aprobación de TSA para vehículos complejos, de alto rendimiento y de cola. ¿Es eso exacto?

Las referencias gubernamentales son muy apreciadas.

Respuestas (2)

Suponiendo que el quid de esta pregunta es sobre la necesidad de autorización de la TSA para la capacitación, entonces la respuesta se puede encontrar en la sección de preguntas frecuentes del sitio web del candidato a la escuela de vuelo debajo de la pregunta; ¿Cuándo está exento un estudiante de vuelo del requisito de someterse a una evaluación de amenazas a la seguridad de la TSA?

Verá una tabla con algunas exenciones, incluida la exención 14 CFR §61.31(g) . La tabla está precedida por la declaración;

Otras actividades de capacitación que no requieren notificación a TSA están exentas solo si el candidato posee un certificado de piloto independiente de la FAA

En otras palabras, una licencia de piloto de la FAA preexistente actúa como una especie de verificación y no es necesario volver a verificarla.

Curiosamente, solo 14 CFR §61.31 (g) está exento, por lo que presumiblemente solo se puede obtener la aprobación de gran altitud bajo esta exención, el resto de 14 CFR §61.31 no se incluye en ella. Diría que el sitio de AOPA está incompleto en su información. Un CFI puede brindar capacitación para el 14 CFR §61.31(g) sin la autorización de la TSA, pero si el estudiante está buscando capacitación sobre cualquier otro respaldo bajo el 14 CFR §61.31(g) , entonces debe obtener la autorización de la TSA.

Entonces, ¿qué hacen actualmente los CFI? ¿Proporcionan la formación para una anotación compleja si se proporciona una licencia de piloto vigente/válida? ¿O reinician los controles de TSA? ¿Cuál es la práctica actual de la industria en estos casos?
@chup Las regulaciones les impedirían brindar capacitación para un respaldo complejo hasta que se resuelva todo el papeleo de la TSA. Si puede demostrar que ha sido autorizado por la TSA o la escuela de vuelo lo autoriza, puede entrenar. También es importante enfatizar que debe ser una licencia emitida por la FAA
Gracias por toda la información, realmente lo aprecio. Dado que tanto un cfi como una escuela de vuelo son escuelas de vuelo, ¿sabe dónde establecen los reglamentos que si la escuela de vuelo en la que trabajo lo aprueba, puedo entrenar?
@chup, ¿trabajas en una escuela de vuelo de EE. UU.? ¿Eres legal para trabajar en EE. UU.? (esto probablemente cambia las cosas). Yo pensaría que tanto una escuela de vuelo como/o CFI pueden presentar la documentación, pero en última instancia, como PIC, el CFI es el último en decidir.
La persona tiene un certificado de piloto válido actual, la escuela de vuelo dice que la persona es buena para instruir para una aprobación compleja. El respaldo complejo no está en la lista aquí: flightschoolcandidates.gov/home . Entonces, ¿cómo es seguro proporcionar esa instrucción?
@chup no es legal, la seguridad no es relevante para esta regulación, y es posible que la escuela de vuelo simplemente no conozca la regulación; sin embargo, parece que esa persona ya pasó la verificación de antecedentes requerida si tiene una licencia de piloto emitida por la FAA y es actual.

Por lo que puedo ver, no necesita la aprobación de la TSA para ninguno de los endosos 61.31 porque no cumplen con la definición de "entrenamiento de vuelo" de la TSA que aclararon en una carta a AOPA :

“Entrenamiento de vuelo” se define en 49 CFR 1552.1(b) como “instrucción recibida de una escuela de vuelo en una aeronave o simulador de aeronave”. TSA interpreta que esta definición incluye solo la capacitación que un candidato podría usar para obtener un nuevo certificado o habilitación de aviador.

Los endosos no son certificados ni habilitaciones. Todos los eventos de entrenamiento de vuelo que requieren la aprobación de la TSA (habilitaciones iniciales, de instrumentos, multimotor y de tipo) dan como resultado otro certificado o habilitación.

En cuanto a por qué la TSA menciona específicamente 61.31 (g), sospecho que quien haya elaborado las preguntas frecuentes no prestó atención o simplemente no pensó que otros respaldos fueran relevantes. No puedo encontrar ningún otro documento o fuente donde la TSA mencione específicamente el respaldo de gran altitud, o incluso mencione los otros respaldos. Si realmente insistieran en aprobar el entrenamiento de rueda de cola, esperaría encontrar algunas referencias fácilmente, aunque solo sea porque AOPA y EAA ya habrían armado un alboroto.

Bueno, realmente aprecio el esfuerzo de aclaración aquí. Trágicamente, creo que el gobierno federal una vez más ha dejado las cosas tan ambiguas que, si se adaptaran a sus necesidades, obligarían a TSA-2004-19147-0226 a hacer lo que desean. Por ejemplo, considere el espíritu del siguiente párrafo en ese documento que contiene:
continuó: "TSA cree que los requisitos de la regla final provisional deben limitarse a este tipo de capacitación porque permite que las personas sin ninguna capacitación aprendan a operar una aeronave, y permite que los pilotos que ya tienen las habilidades para operar una aeronave obtengan nuevas habilidades operativas Tailwheel, Complex y High Performance son todas "nuevas habilidades operativas" ¿No sería bueno si simplemente dijeran "A la TSA no le importan los endosos"