¿Puede el Congreso Republicano aprobar tanto la reforma tributaria como la reforma de salud utilizando el mismo proyecto de ley de reconciliación presupuestaria?

Suponiendo por un momento que el Senado no apruebe un proyecto de ley de atención médica antes de la fecha límite de septiembre de 2017, ¿pueden seguir usando la reconciliación presupuestaria para aprobar un proyecto de ley masivo que incluya tanto la reforma fiscal como la derogación de Obamacare en el mismo proyecto de ley durante el próximo año fiscal? ¿Hay alguna razón por la que un proyecto de ley de reconciliación presupuestaria deba abordar solo un tema, como impuestos o atención médica?

Respuestas (2)

No hay nada en las reglas que impida que un proyecto de ley de Reconciliación aborde dos o más áreas. Tradicionalmente, se han utilizado para aprobar proyectos de ley ómnibus gigantes que financian a todo el gobierno después de que el Congreso no aprobara algunos o todos los proyectos de ley de asignación.

El mayor problema aquí es que los republicanos tienen problemas para unirse en torno a un proyecto de ley de atención médica. Si solo hay cuarenta y nueve votos como máximo para cualquier versión, entonces tampoco podrán aprobarla el próximo año.

Peor aún, ¿y si se topan con el mismo problema con la reforma tributaria? Digamos que Rand Paul y Mike Lee están en contra de la propuesta de reforma tributaria. Así que abandonan. Susan Collins y Lisa Murkowski están en contra de la reforma de salud. Así que ahora tenemos cuatro opositores al proyecto de ley combinado donde cada tema solo tenía dos.

La única manera de que esto funcione es si a los opositores de la atención médica les gusta tanto la reforma fiscal que votan por la reforma de la atención médica para obtenerla. Pero ese no parece ser el caso. Collins y Murkowski no han estado pregonando la necesidad de una reforma fiscal. Tal vez eso cambie una vez que haya una propuesta real que le guste o no le guste, pero no apostaría por eso.

Y todo esto depende del proyecto de ley de reforma tributaria. Actualmente no hay uno para pasar. Tendrían que escribirlo primero.

En teoría no hay nada que lo impida. En la práctica, es probable que la fusión de los dos los haga más difíciles de pasar.

¿Hay alguna razón por la que un proyecto de ley de reconciliación presupuestaria deba abordar solo un tema, como impuestos o atención médica?

Los proyectos de ley contienen rutinariamente enmiendas completamente ajenas. Y no solo en los EE. UU., esto sucede en todas las democracias. Incluso hay un término real para tal cosa .

¿Todavía pueden usar la reconciliación presupuestaria para aprobar un proyecto de ley masivo que incluya tanto la reforma fiscal como la derogación de Obamacare en el mismo proyecto de ley durante el próximo año fiscal?

Podrían ... si tal cosa pasa - grande si .

en abstracto, estaría de acuerdo en que podrían, sin embargo, en este momento, la propuesta de reforma fiscal no está ni cerca de tener lenguaje legislativo y la puntuación de la CBO es virtualmente imposible sin un lenguaje real. El punto es que no hay ninguna propuesta de reforma tributaria que esté lista para funcionar.
@BobE: De ahí el "gran si" :-)