¿Por qué se introdujeron estas enmiendas a HR 5325 de esta manera?

Páginas S6075–76 Pendiente:

McConnell (por Cochran) Enmienda No. 5082, en la naturaleza de un sustituto.

Página S6075 Enmienda McConnell No. 5083 (a la Enmienda No. 5082), para cambiar la fecha de promulgación.

Página S6075 Enmienda McConnell N° 5084 (a la Enmienda N° 5083), de carácter perfeccionador.

Página S6075 Enmienda McConnell N.º 5085 (al lenguaje propuesto para ser eliminado por la Enmienda N.º 5082), para cambiar la fecha de promulgación.

Página S6075 Enmienda McConnell N° 5086 (a la Enmienda N° 5085), de carácter perfeccionador.

Página S6075 Moción de McConnell para enviar el proyecto de ley al Comité de Asignaciones, con instrucciones, Enmienda McConnell No. 5087, para cambiar la fecha de promulgación.

Página S6075 Enmienda McConnell N° 5088 (a (las instrucciones) Enmienda N° 5087), de carácter perfeccionador.

Página S6075 Enmienda McConnell N° 5089 (a la Enmienda N° 5088), de carácter perfeccionador.

Página S6075 Se llegó a un acuerdo de consentimiento unánime que prevé una mayor consideración del proyecto de ley aproximadamente a las 10 a. m. del martes 27 de septiembre de 2016.

¿Hay algún motivo por el que se introdujera así esta serie de enmiendas? ¿No se puede cambiar una fecha de promulgación con una enmienda o tiene que pasar por incrementos como este? ¿Es una táctica paralizar similar a las llamadas de quórum para permitir tiempo adicional para trabajar en este proyecto de ley?

ACTUALIZACIÓN: Entonces aprobaron HR 5325 y aquí están los resultados de las enmiendas pendientes:

Adoptado :

McConnell (por Cochran) Enmienda No. 5082, en la naturaleza de un sustituto.

Retirado :

Enmienda McConnell No. 5083 (a la Enmienda No. 5082), para cambiar la fecha de promulgación.

Enmienda McConnell No. 5085 (al lenguaje propuesto para ser eliminado por la Enmienda No. 5082), para cambiar la fecha de promulgación.

Durante la consideración de esta medida hoy, el Senado también tomó la siguiente acción:

Se aprobó la moción de proceder a la moción de reconsideración de la votación por la cual no se invocó la clausura de la Enmienda McConnell (por Cochran) No. 5082, el 27 de septiembre de 2016.

Se acordó la moción para reconsiderar la votación por la cual no se invocó la clausura de la Enmienda McConnell (por Cochran) No. 5082, el 27 de septiembre de 2016.

Por 77 a favor a 21 en contra (Voto No. 149), tres quintas partes de los Senadores debidamente elegidos y juramentados, habiendo votado afirmativamente, el Senado, tras reconsideración, acordó la moción para cerrar el debate adicional sobre la Enmienda McConnell (por Cochran) No. 5082.

La moción de McConnell para enviar el proyecto de ley al Comité de Asignaciones, con instrucciones, Enmienda McConnell No. 5087, para cambiar la fecha de promulgación, cayó cuando se invocó la clausura de la Enmienda McConnell (por Cochran) No. 5082.

La Enmienda McConnell No. 5088 (a (las instrucciones) Enmienda No. 5087), de naturaleza perfeccionadora, cayó cuando la moción de McConnell para enviar el proyecto de ley al Comité de Asignaciones, con instrucciones, la Enmienda McConnell No. 5087 cayó.

La Enmienda McConnell No. 5089 (a la Enmienda No. 5088), de carácter perfeccionador, cayó cuando cayó la Enmienda McConnell No. 5088 (a (las instrucciones) la Enmienda No. 5087).

La Enmienda McConnell N° 5084 (a la Enmienda N° 5083), de carácter perfeccionador, cayó al retirarse la Enmienda McConnell N° 5083 (a la Enmienda N° 5082).

La Enmienda McConnell No. 5086 (a la Enmienda No. 5085), de naturaleza perfeccionadora, cayó cuando la Enmienda McConnell No. 5085 (al lenguaje propuesto para ser eliminado por la Enmienda No. 5082) fue retirada.

Se acordó la moción de proceder a la moción de reconsideración de la votación por la cual no se invocó la clausura del proyecto de ley, el 27 de septiembre de 2016.

Se acordó la moción de reconsideración de la votación por la cual no se invocó la clausura del proyecto de ley, el 27 de septiembre de 2016.

Por 77 a favor a 21 en contra (Voto No. 150), tres quintas partes de esos Senadores debidamente elegidos y juramentados, habiendo votado afirmativamente, el Senado, al reconsiderarlo, acordó la moción para cerrar más debate sobre el proyecto de ley.

Por lo tanto, se acordó la enmienda 5082 y se retiraron las demás enmiendas. Ahora parece que las enmiendas pueden haber sido introducidas como un conjunto de opciones en las que podrían estar de acuerdo. Todavía no estoy seguro.

Respuestas (1)

Fondo

HR5325 fue una resolución continua para financiar al gobierno desde el 1 de octubre de 2016 hasta el 9 de diciembre de 2016.

El 22 de septiembre de 2016, en el Senado, se propuso S.Amdt.5082 (también conocido como SA 5082) para enmendar HR5325.

El Senador McConnell, el líder de la mayoría, propuso SA 5083 a SA 5089.

SA 5083. Esta Ley entrará en vigor 1 día después de la fecha de su promulgación.

SA 5084. Tachar ''1 día'' e insertar ''2 días''.

SA 5085. Esta Ley entrará en vigor 3 días después de la fecha de su promulgación.

SA 5086. Tachar ''3 días'' e insertar ''4 días''.

SA 5087. Esta Ley entrará en vigor 5 días después de la fecha de su promulgación.

SA 5088. Tachar ''5'' e insertar ''6''.

SA 5089. Tachar ''6'' e insertar ''7''.

Inmediatamente después de esta serie de enmiendas, el Senador McConnell pidió la clausura para finalizar el debate. La votación de clausura se realizó el 27 de septiembre de 2016. Falló 45 a 55.

Se consideraron enmiendas adicionales; luego, el 28, se aprobó SA 5082, después de lo cual, el Senador McConnell retiró, por consentimiento unánime, sus enmiendas anteriores del 22 de septiembre.


Preguntas

¿Por qué se introdujeron estas enmiendas a HR 5325 de esta manera?

¿Hay algún motivo por el que se introdujera así esta serie de enmiendas?

¿No se puede cambiar una fecha de promulgación con una enmienda o tiene que pasar por incrementos como este?

¿Es una táctica paralizar similar a las llamadas de quórum para permitir tiempo adicional para trabajar en este proyecto de ley?


Responder

El Proceso Legislativo en el Pleno del Senado: Una Introducción , p 11.

Los líderes de la mayoría del Senado a veces han ofrecido una serie de enmiendas, una inmediatamente después de la otra, ocupando espacios disponibles para enmiendas pendientes con el fin de "congelar" el proceso de enmienda para que no se puedan ofrecer otras enmiendas (excepto por consentimiento unánime) en ese momento.


Cabe señalar que si SA 5082 hubiera fallado por completo, habría requerido una reconsideración de HR5325. En ese caso, el Senador Reid, el líder de la minoría, tenía listas nueve enmiendas (SA 5094 - SA 5102), aparentemente para evitar que los Senadores introdujeran otras enmiendas a HR5325.