¿Es la Cámara responsable de decidir qué financiar en el gobierno y esto generalmente se hace con "mini-CR"?

La Cámara de Representantes de los Estados Unidos es el organismo que controla la bolsa del gobierno de los Estados Unidos. Todas las facturas de impuestos/presupuesto/dinero deben originarse en la Cámara. Sin embargo, al igual que otras leyes, también deben aprobarse en el Senado y ser promulgadas por el Presidente.

El Presidente/Senado a menudo trabajará con la Cámara directa o indirectamente para redactar/aprobar allí una política fiscal particular. Como resultado, a veces puede parecer que un proyecto de ley se origina fuera de la Cámara de Representantes, pero aun así debe redactarse y aprobarse allí primero. Además, el Senado a menudo alterará o, a veces, reescribirá por completo los proyectos de ley de la Cámara, pero lo más importante es que la Cámara primero debe haber aprobado algo .. En este sentido, a menudo verás que la Cámara de Representantes aprueba esencialmente una cáscara vacía de un proyecto de ley, pateando la lata al Senado para que realmente lo desarrolle. Esto ocurre a menudo cuando hay una pequeña mayoría en la Cámara pero una mayoría significativa en el Senado. La Cámara de Representantes simplemente aprobará algo inocuo para el que puedan obtener un apoyo mínimo, simplemente para calificar que se "originó" allí, y luego el Senado, con un control más amplio del partido, podría lograr que se trabaje más en los objetivos del partido.

Un "CR" significa literalmente "resolución continua". La política fiscal generalmente tiene fechas de vencimiento adjuntas, lo que requiere que se escriba y apruebe un nuevo proyecto de ley para reemplazarlo en el futuro. Cuando llegan esas fechas de vencimiento y las partes no pueden llegar a un acuerdo sobre cómo reemplazar la política fiscal, a menudo simplemente harán una RC temporal solo para mantener el statu quo. La idea es que eventualmente crearán un reemplazo real. El problema durante la última década más o menos es que ninguna de las partes ha estado dispuesta a comprometerse con la otra lo suficiente como para hacer cosas como crear un presupuesto real, por lo que ha sido una RC tras otra, hasta el infinito.

Más recientemente, el Partido Republicano pudo arrebatar suficiente control sobre ambos organismos y la Presidencia después del ciclo electoral de 2016 que ahora han podido aprobar algunas leyes de política fiscal significativas, como un proyecto de ley de reforma fiscal, y pronto un presupuesto real, presumiblemente . Esencialmente, cuando ninguna de las partes se acerca a la mesa, solo se obtiene una legislación real si una de las partes tiene suficiente mayoría para básicamente meterla en la garganta de la parte contraria.

Esto, por supuesto, no es lo que pretendían los artífices. En un mundo ideal, prevalecería la cabeza fría y ambos lados del pasillo se unirían para elaborar una legislación que satisfaga las necesidades del pueblo estadounidense, en general, y lograr los objetivos de ambos lados. Aunque una ley como la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio (también conocida como Obamacare) es un éxito rotundo o un fracaso miserable según con quién hable y qué día de la semana sea, no cabe duda de que las partes más exitosas de la ley son en realidad aquellas piezas en las que se llegó a un verdadero compromiso. En general, tanto el conservadurismo puro como el liberalismo puro conducen a efectos desastrosos. Tener un temperamento extremo y el otro generalmente da como resultado una política de sentido común que es realmente efectiva.

Esta es una cuestión política.

Lo que quiero decir es que la respuesta a lo que se supone que debe hacer la Cámara (o el Congreso) es inherentemente política. Deben hacer lo que la política del día y las construcciones de la Constitución les permitan hacer (o no hacer).

Deben operar y aprobar proyectos de ley (financiamiento y otros) siempre que sea posible y eficiente de acuerdo con la política del día. Si el Congreso y el Presidente acuerdan el 100% del presupuesto, no tendría sentido aprobar un montón de "mini CR" y, en cambio, tendría sentido un solo ómnibus. Sin embargo, si el Presidente y el Congreso están de acuerdo en muy poco y un intento de encontrar un terreno común es más fácil a través de CR y proyectos de ley separados, entonces esa opción debería ser igual de probable.

¿No se supone que la Cámara de Representantes debe decidir qué partes del gobierno deben financiarse? (Parece que fue creado con ese propósito)

No, no solo.

El papel de "poder de la bolsa" de la Cámara, por así decirlo, es una función de aumentar los ingresos (como lo señala su artículo). Las asignaciones, o cómo se gastan los ingresos, todavía están sujetas a la ley (nuevamente, de su artículo), específicamente AMBAS cámaras del Congreso están de acuerdo y el Presidente firma un proyecto de ley, aunque incluso el Presidente puede volverse innecesario si el Congreso decide anular cualquier veto.

Habiendo dicho todo eso, no hay nada que impida que la Cámara (o el Senado) apruebe cualquier CR o mini-CR que elijan y se apropien como cada uno crea conveniente. Al final del día, cada uno (junto con el presidente, pero no necesariamente) debe llegar a un acuerdo. De esa manera, la forma en que llegan allí es ciertamente política.