Considere un escenario hipotético en el que hay ocho jueces de la Corte Suprema en el momento en que se determinan los resultados de las elecciones (es decir, el escaño de Ruth Bader Ginsburg no se ha llenado y no hay posibilidad de una votación de desempate). En el caso de que se impugnen los resultados de las elecciones (al igual que Bush contra Gore en 2000), ¿qué sucede? Específicamente, ¿qué pasa si hay un empate 4-4 en la Corte Suprema?
La mayoría de los casos nunca van directamente a la Corte Suprema; solo tiene jurisdicción original sobre un subconjunto muy pequeño de casos, como se describe en la Constitución de los Estados Unidos. Fuera de esas áreas, siempre son escuchados por al menos otro tribunal antes de ser apelados ante la Corte Suprema.
Si hay un empate en la Corte Suprema, se mantiene el fallo del tribunal inferior, cualquiera que haya sido ese fallo.
Se mantiene la decisión del tribunal inferior. El Tribunal Supremo actúa como último tribunal de apelación en tales asuntos (no se trata de una disputa entre estados, por ejemplo). Por lo tanto, un tribunal inferior ya habrá dictado una sentencia, y se ha apelado ante la Corte Suprema. Para que la apelación tenga éxito, debe haber una mayoría en el tribunal. Si el tribunal divide 4-4 entonces se mantiene la decisión del tribunal inferior.
Traté de construir un escenario donde la ley electoral falla porque la corte suprema no puede emitir un fallo. Normalmente, el resultado sería la posición de los tribunales inferiores o el statu quo ante; pero podemos evitar estos casos.
Si tenemos un problema de amplio alcance en una elección presidencial, de modo que dos casos pueden comenzar al mismo tiempo en diferentes circuitos de apelación, y el caso es lo suficientemente novedoso como para que no podamos proporcionar ningún statu quo ante significativo, entonces las consecuencias son va a estar muy mal. La consecuencia de una división de circuito no resuelta es que la ley misma se divide según en qué distrito. Para una elección del Congreso, esto no es un problema importante ya que cada distrito del Congreso es su propia elección.
Parecería que lo mismo ocurre con una elección presidencial debido al colegio electoral. Sin embargo, este no es necesariamente el caso ya que existen leyes federales que se aplicarían directamente a cualquier candidato. Si uno de ellos se viola, suceden cosas malas.
Mi hipótesis es que si la corte suprema falla, sucedería una de dos cosas. O la Cámara nombraría un panel especial de jueces para escuchar el caso, o la Cámara decidiría el resultado de la elección como si no hubiera una mayoría de votos en el colegio electoral. De hecho, la Cámara tiene el poder de rechazar los resultados del colegio electoral por sospecha de manipulación, y el panel de jueces tiene algún precedente. https://en.wikipedia.org/wiki/Comisión_Electoral_(Estados_Unidos)
Las elecciones presidenciales se rigen por el Artículo II, Sección 1 de la Constitución de los Estados Unidos según enmendada, que establece en la parte pertinente (antes de la enmienda):
El Poder ejecutivo recaerá en un Presidente de los Estados Unidos de América. Desempeñará su Cargo por el Plazo de cuatro Años, y, junto con el Vicepresidente, elegido para el mismo Plazo, serán elegidos, como sigue
Cada Estado nombrará, en la forma que ordene su Legislatura, un Número de Electores, igual al Número total de Senadores y Representantes a los que el Estado tenga derecho en el Congreso; pero ningún Senador o Representante, o Persona que ostente un cargo Oficina de Fideicomiso o Beneficio bajo los Estados Unidos, será designado como Elector.
Los Electores se reunirán en sus respectivos Estados y votarán por Papeleta por dos Personas, de las cuales una por lo menos no será Habitante del mismo Estado que ellos. Y harán una Lista de todas las Personas votadas, y del Número de Votos de cada una; cuya Lista firmarán y certificarán, y transmitirán sellada a la Sede del Gobierno de los Estados Unidos, dirigida al Presidente del Senado. El Presidente del Senado, en Presencia del Senado y la Cámara de Representantes, abrirá todos los Certificados y luego se contarán los Votos.Será Presidente la Persona que obtenga el mayor Número de Votos, si dicho Número fuere Mayoría del total de Electores designados; y si hubiere más de uno que tuviera tal Mayoría, y tuviera igual Número de Votos, entonces la Cámara de Representantes elegirá inmediatamente por Balota a uno de ellos para Presidente; y si ninguna Persona tiene la Mayoría, entonces de los cinco primeros en la Lista, dicha Cámara elegirá de la misma manera al Presidente. Pero al elegir al Presidente, los Votos se tomarán por Estados, teniendo la Representación de cada Estado un Voto; El quórum para este Propósito consistirá en un Miembro o Miembros de dos tercios de los Estados, y será necesaria la Mayoría de todos los Estados para una Elección. En todos los casos, después de la Elección del Presidente, la Persona que obtenga el mayor Número de Votos de los Electores será el Vicepresidente. Pero si quedaren dos o más que tuvieran iguales Votos, el Senado elegirá de entre ellos por Escrutinio al Vicepresidente.
El Congreso podrá determinar la Hora de elegir a los Electores y el Día en que éstos deban emitir sus Votos; cuyo día será el mismo en todos los Estados Unidos.
Una parte del Artículo II, sección 1 de la Constitución fue reemplazada por la 12ª enmienda.
Los Electores se reunirán en sus respectivos estados y votarán por cédula para Presidente y Vicepresidente, uno de los cuales, por lo menos, no deberá ser habitante del mismo estado que ellos; nombrarán en sus papeletas a la persona votada para Presidente, y en votaciones distintas a la persona votada como Vicepresidente, y harán listas distintas de todas las personas votadas para Presidente, y de todas las personas votadas para Vicepresidente , y del número de votos de cada una, cuyas listas firmarán y certificarán, y transmitirán selladas a la sede del gobierno de los Estados Unidos, dirigidas al Presidente del Senado; -- el Presidente del Senado, en presencia del Senado y la Cámara de Representantes, abrirá todos los certificados y luego se contarán los votos;-- La persona que obtenga el mayor número de votos para Presidente, será el Presidente, si tal número es una mayoría del número total de Electores designados; y si ninguna persona tiene tal mayoría, entonces de las personas que tengan los números más altos que no excedan de tres en la lista de los votados para Presidente, la Cámara de Representantes elegirá inmediatamente, por cédula, al Presidente. Pero en la elección del Presidente, los votos se tomarán por estados, teniendo la representación de cada estado un voto; el quórum para este propósito consistirá en un miembro o miembros de las dos terceras partes de los estados, y será necesaria la mayoría de todos los estados para la elección. Y si la Cámara de Representantes no eligiere Presidente cuando le corresponda el derecho de elección, antes del cuatro de marzo siguiente, entonces el Vicepresidente actuará como Presidente, como en caso de muerte u otra incapacidad constitucional del Presidente. La persona que obtenga el mayor número de votos como Vicepresidente será el Vicepresidente, si tal número es la mayoría del número total de Electores designados, y si ninguna persona tiene la mayoría, entonces de los dos números más altos en la lista, el Senado elegirá al Vicepresidente; el quórum al efecto consistirá en las dos terceras partes del número total de Senadores, y para la elección será necesaria la mayoría del número total. Pero ninguna persona constitucionalmente inelegible para el cargo de Presidente será elegible para el de Vicepresidente de los Estados Unidos. La persona que obtenga el mayor número de votos como Vicepresidente será el Vicepresidente, si tal número es la mayoría del número total de Electores designados, y si ninguna persona tiene la mayoría, entonces de los dos números más altos en la lista, el Senado elegirá al Vicepresidente; el quórum al efecto consistirá en las dos terceras partes del número total de Senadores, y para la elección será necesaria la mayoría del número total. Pero ninguna persona constitucionalmente inelegible para el cargo de Presidente será elegible para el de Vicepresidente de los Estados Unidos. La persona que obtenga el mayor número de votos como Vicepresidente será el Vicepresidente, si tal número es la mayoría del número total de Electores designados, y si ninguna persona tiene la mayoría, entonces de los dos números más altos en la lista, el Senado elegirá al Vicepresidente; el quórum al efecto consistirá en las dos terceras partes del número total de Senadores, y para la elección será necesaria la mayoría del número total. Pero ninguna persona constitucionalmente inelegible para el cargo de Presidente será elegible para el de Vicepresidente de los Estados Unidos. el quórum al efecto consistirá en las dos terceras partes del número total de Senadores, y para la elección será necesaria la mayoría del número total. Pero ninguna persona constitucionalmente inelegible para el cargo de Presidente será elegible para el de Vicepresidente de los Estados Unidos. el quórum al efecto consistirá en las dos terceras partes del número total de Senadores, y para la elección será necesaria la mayoría del número total. Pero ninguna persona constitucionalmente inelegible para el cargo de Presidente será elegible para el de Vicepresidente de los Estados Unidos.
Una parte de esto fue a su vez reemplazada por parte de la Enmienda XX que establece en las partes pertinentes:
Sección 1.
Los períodos del Presidente y del Vicepresidente terminarán al mediodía del día 20 de enero, y los períodos de Senadores y Representantes al mediodía del día 3 de enero, de los años en que hubieran terminado dichos períodos si este artículo hubiera no ha sido ratificado; y entonces comenzarán los mandatos de sus sucesores.
Sección 2.
El Congreso se reunirá por lo menos una vez al año, y dicha reunión comenzará al mediodía del día 3 de enero, a menos que por ley se señale un día diferente.
Seccion 3.
Si, en el momento fijado para el comienzo del mandato del Presidente, el Presidente electo hubiere fallecido, el Vicepresidente electo se convertirá en Presidente. Si un Presidente no ha sido elegido antes del tiempo fijado para el comienzo de su mandato, o si el Presidente electo no ha calificado, entonces el Vicepresidente electo actuará como Presidente hasta que un Presidente haya calificado; y el Congreso podrá disponer por ley el caso en que ni un Presidente electo ni un Vicepresidente electo hubieren calificado, declarando quién actuará entonces como Presidente, o la manera en que se seleccionará a quien deba actuar, y tal persona será actuar en consecuencia hasta que un Presidente o Vicepresidente haya calificado.
La interpretación prevaleciente de esta disposición constitucional es que la Cámara de Representantes de los EE. UU. (o posiblemente el Congreso, en sesión conjunta) tiene autoridad no procesable (es decir, no revisable por un tribunal) para decidir cuál de las papeletas enviadas al Presidente del Senado contarse en los casos en que exista alguna duda.
Esta interpretación es ampliamente aceptada porque la misma doctrina se aplica a la resolución de las disputadas elecciones a la Cámara y al Senado que son resueltas políticamente por los miembros de las respectivas cámaras en algo que ha surgido y ha sido litigado en numerosas ocasiones.
Cada uno de los 50 estados lleva a cabo su elección de delegados del colegio electoral independientemente de los demás estados (y el Distrito de Columbia también lleva a cabo una elección de delegados del colegio electoral). Hay 51 temas distintos (realmente 57 ya que hay múltiples concursos de delegados del colegio electoral en Maine y Nebraska).
A más tardar en la fecha en que los miembros del colegio electoral emiten los votos electorales (a principios de diciembre), los tribunales ya no tienen voz en el asunto, al menos no vinculante.
Es concebible que un tribunal estatal apelara hasta el tribunal supremo del estado y un tribunal de distrito de los EE. UU. apelara hasta el Tribunal de Apelaciones de los EE. UU. para el circuito que contiene el estado en cuestión podría llegar a órdenes mutuamente contradictorias para los funcionarios electorales estatales, y que una La Corte Suprema de EE. UU. empatada podría afirmar tanto el fallo de la Corte de Apelaciones de EE. UU. como el fallo de la Corte Suprema del Estado, con un fallo que implica una lista de delegados del colegio electoral y otro fallo que implica otra lista de delegados del colegio electoral, en aproximadamente un mes entre el 3 de noviembre , elecciones de 2020 y la fecha en que los votantes electorales se emiten en los capitolios estatales.
En esa situación, lo más probable es que ambas listas de delegados del colegio electoral pudieran emitir sus votos a la hora señalada y enviarlos al Presidente del Senado. La Cámara podría entonces decidir cuál de las listas de delegados del colegio electoral contar, si eso fuera necesario para determinar qué candidato presidencial y qué candidato vicepresidencial ganan. Si los delegados del colegio electoral en disputa no cambian el resultado, entonces la Cámara estará obligada por el honor a declarar al ganador correcto de todos modos.
En el proceso de escrutinio, no importa lo que digan otras sentencias judiciales sobre qué votos electorales se deben contar, prevalece la decisión del Congreso mientras se vota. No tiene que delegar la decisión a ningún otro organismo ni utilizar ningún proceso en particular para hacerlo.
resumen sencillo
La constitución ya define las reglas de lo que sucede si la votación del colegio electoral no produce un ganador claro (presumiblemente debido a un empate).
Si hubiera un desafío a la votación del colegio electoral (presumiblemente invalidando algunos votos y rompiendo un empate), entonces se aplicaría la constitución y el ganador del Colegio sería el presidente. Pero, y esto solo tiene sentido si el colegio está empatado y la Corte Suprema no rompió el empate (posiblemente debido a un fallo empatado allí), entonces las reglas son claras.
La sección relevante de la 12.ª enmienda establece (con la parte relevante a la situación en la que el Colegio Electoral no está claro en cursiva):
La persona que obtenga el mayor número de votos para Presidente será el Presidente, si tal número es una mayoría del número total de Electores designados; y si ninguna persona tiene tal mayoría, entonces de las personas que tengan los números más altos que no excedan de tres en la lista de los votados para Presidente, la Cámara de Representantes elegirá inmediatamente, por cédula, al Presidente. Pero en la elección del Presidente, los votos se tomarán por estados, teniendo la representación de cada estado un voto.
Lo que esto significa es que, si el resultado del Colegio Electoral está empatado, la Cámara de Representantes elige al presidente, pero el recuento se cuenta con un voto por estado, donde el voto lo determina la mayoría de los representantes de cada estado.
Eso es bastante complicado, pero no es algo que un tribunal pueda anular. Entonces, si las Supremas no invalidan un Colegio Electoral empatado, entonces eso es lo que sucederá.
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