¿Cuál fue el motivo detrás de EO 13787 que actualizó la Orden de sucesión del DOJ?

Cuando Barack Obama se preparaba para dejar el cargo, cambió la sucesión con la orden ejecutiva 13762. Esa EO reemplazó a la 13557 que había reemplazado a la 13481. Esa EO reemplazó "el Memorando del Presidente para el Fiscal General del 8 de diciembre de 2006 (Designación de Oficiales de la Departamento de Justicia)." No explica por qué pasó de un memorando presidencial a una orden ejecutiva para hacer este cambio.

¿Son normales tales ajustes de rutina a la lista de sucesión del Departamento de Justicia, o deberían provocar un escrutinio de los cambios?

Sí, tanto Obama como George W. Bush actualizaron la lista de sucesión. Así que esto debe ser considerado una actividad normal.

Tenga en cuenta que las actividades normales aún pueden ser examinadas razonablemente por su efecto. Pero esto no es, en sí mismo, una actividad que solo pueda realizarse con fines nefastos.

El problema básico aquí es que nada dice que el fiscal general más experimentado deba estar en un lugar en particular. El cuarto puesto (primero entre los fiscales generales regulares) es generalmente alguien en el área del Distrito de Columbia, pero Obama lo cambió de Maryland a Virginia y luego a DC. Si bien no dicen eso, lo más probable es que esto se deba a cambios de personal. Es decir, Maryland AG se fue, por lo que Obama cambió a Virginia AG, que tiene más experiencia, en lugar de a la nueva Maryland AG.

Trump despidió a 46 de los fiscales estadounidenses de Obama (como Bill Clinton había despedido previamente a 93 en 1993). Así que no sorprende que quisiera cambiar la sucesión. Pudo haber puesto a las personas que quería en los roles previamente seleccionados, pero aparentemente prefirió hacer las asignaciones de manera diferente. Tenga en cuenta que Jeff Sessions probablemente fue quien realmente tomó esas decisiones con la concurrencia de Trump.

¿Tenemos alguna información sobre por qué la Casa Blanca favoreció el cambio del Distrito Norte de Illinois al Distrito Este de Carolina del Norte a pesar de haber establecido la lista anterior menos de dos meses antes?

Obama había designado al Fiscal General del Distrito Norte de Illinois como el quinto en la línea de sucesión con EO 13762. Por alguna razón, Trump no había estado listo para cambiar eso en febrero, pero lo estuvo en marzo. Esto puede significar que en febrero aún no habían elegido una ubicación para la persona que eligieron para hacerse cargo del Distrito Este de Carolina del Norte. O puede ser tan simple como que despidió a Zachary Fardon de Illinois en marzo, pero dejó en su lugar al fiscal federal de Carolina del Norte.

En el momento en que se emitió la orden ejecutiva en marzo, el Fiscal Federal para el Distrito Este de Virginia se desempeñaba como Fiscal General Adjunto. En el momento en que se hizo la EO de febrero, efectivamente lo convirtió en el Fiscal General Adjunto interino, en reemplazo de Sally Yates . Entonces, en ese momento, la sucesión importaba de inmediato, ya que había vacantes en los primeros tres lugares. Sessions no era el Fiscal General y Yates acababa de ser despedido. Entonces necesitaban especificar a alguien para que estuviera a cargo del departamento.

Es muy posible que cuando Trump confirme sus elecciones, vuelva a hacer cambios.

¿Sería correcto decir que este cambio en la sucesión solo tendría un impacto real en los asuntos del Departamento de Justicia si Trump despidiera tanto a Rosenstein como a Brand?

Ahora sí. Pero tenga en cuenta que cuando los hizo, ni Rosenstein ni Brand habían sido confirmados. Quizás sea más notable que no se haya molestado en cambiarlos desde entonces. Es posible que esté esperando hasta que se hayan llenado todas las vacantes para hacer la siguiente ronda de barajado.

Parece que al reemplazar el Distrito Norte de Illinois con el Distrito Este de Carolina del Norte, la EO reemplaza a John R. Lausch Jr. como segundo en la fila fuera del organigrama del DOJ con Robert Higdon Jr.

Excepto que ninguno de ellos fue designado hasta mucho después de marzo. Es decir, en ese momento reemplazó a Zachary Fardon, no a John R. Lausch, Jr.