¿Cómo podría un presidente estadounidense abolir el FBI?

¿Cómo podría un presidente estadounidense abolir el FBI?

El presidente no puede abolir el FBI sin una ley, ley que requiere un voto mayoritario tanto de la Cámara como del Senado y la firma del presidente.

Además, el FBI tiene la aplicación exclusiva de algunos delitos. Cada uno de esos crímenes tendría que ser reasignado a otra agencia o se volverían inaplicables.

El presidente puede reducir la efectividad del FBI mediante nombramientos o la falta de ellos; pero, hasta que se cambie la ley, cualquier futuro presidente podría revocar la decisión anterior.

Autoridad de Reorganización Presidencial: Historia, Iniciativas Recientes y Opciones para el Congreso , 11 de diciembre de 2012

Entre 1932 y 1981, el Congreso delegó periódicamente autoridad al presidente que le permitía desarrollar planes para la reorganización de partes del gobierno federal y presentar esos planes al Congreso para su consideración bajo procedimientos parlamentarios especiales. Según estos procedimientos, el plan del presidente entraría en vigencia a menos que una o ambas cámaras del Congreso aprobaran una resolución que rechace el plan, un proceso denominado “veto legislativo”. Este proceso favoreció el plan del Presidente porque, en ausencia de una acción del Congreso, la norma era que el plan entrara en vigor. En contraste con el proceso legislativo regular, la carga de la acción bajo estas versiones de la autoridad de reorganización presidencial recayó en los opositores y no en los partidarios del plan.En 1984, el mecanismo fue enmendado para requerir que el Congreso actúe afirmativamente para que un plan entre en vigor. Podría decirse que esto cambió el equilibrio de poder hacia el Congreso. La autoridad expiró a fines de 1984 y, por lo tanto, no ha estado disponible para el Presidente desde entonces. [Envalentonado añadido.]

Podrían intentarlo.

La Oficina Federal de Investigaciones evolucionó a partir de agencias creadas por el Departamento de Justicia y la Oficina del Presidente de los Estados Unidos. La organización precursora directa del FBI fue creada por la Orden Ejecutiva 6166 el 10 de junio de 1933.

Como tal, un presidente en ejercicio podría, si contara con la cooperación de su Fiscal General, intentar disolver la agencia, reasignar todas las responsabilidades encomendadas a otras agencias (o revertirlas al propio Departamento de Justicia). El proceso de retiro sería extenso e implicaría un compromiso masivo de recursos, lo que crea una serie de posibles puntos de falla.

Como se señaló en los comentarios y en otros lugares, la reacción sería una demanda inmediata que sin duda se encontraría en el carril expreso de SCOTUS. Entonces se convierte en una batalla:

Las minucias de los precedentes en torno a la autoridad del Congreso para designar fondos y los límites del poder del presidente para redirigir esos fondos.

contra

El principio de la "mano que da".

El equipo del FBI argumenta que los fondos asignados para el FBI son legalmente equivalentes a los fondos asignados para su distribución a los estados, y que 28 USC Sección 531 causa indirectamente la existencia del FBI por implicación.

Team President argumenta que los fondos asignados para su distribución a los estados por el Congreso son cosas fundamentalmente diferentes, que Train vs. City of New York sostuvo que el presidente no podía incautar fondos designados para ser enviados a otras entidades. Considerando que el FBI, como parte del Departamento de Justicia, está de hecho y de derecho, subordinado a la Rama Ejecutiva y por lo tanto esos fondos no han sido retenidos de su beneficiario apropiado. Atacan el argumento de la 'existencia definida' señalando que en ninguna parte de la Sección 531 de 28 USC aparecen las palabras "Habrá una Oficina Federal de Investigaciones", y que esta sección debe interpretarse simplemente como la asignación de tal departamento, si uno existe,al Departamento de Justicia. No es el contraataque más fuerte, pero los argumentos más débiles han ganado el día y este tiene a su favor, el principio de "la mano que da", que es, completamente dicho: "La mano que da, puede quitar", y es el concepto en filosofía política que es imposible que alguien que posea autoridad legítima delegue esa autoridad irrevocablemente.

El contraataque del equipo del FBI es señalar que "la mano que da" no impide que otras manos decidan también dar, y que "dar" se convierte en una declaración OR lógica.

El resultado de esto depende de la constitución de SCOTUS y del Congreso en el momento en que se intenta. Hay caminos para que el presidente tenga éxito en el intento, pero están lejos de ser seguros y, por supuesto, el Congreso puede remediar cualquier falla en "definido en existencia por implicación" agregando "Habrá una Oficina Federal de Investigaciones" a 28 USC , y si se opusieran firmemente a la medida del presidente, probablemente podrían lograrlo en una hora más o menos.

Finalmente, el presidente tiene un fuerte poder legal para limitar las acciones del FBI, independientemente. La noción de que el Departamento de Justicia (la organización matriz del FBI) ​​está separada del presidente es normativa: es así porque la gente generalmente respeta que así debería ser. Esa separación no aparece en ninguna parte de la ley.