¿Por qué no hay línea de sucesión vicepresidencial?

El Congreso puede confirmar un nuevo Vicepresidente, pero si el Congreso no pudiera operar debido a una emergencia como el ataque al Capitolio, entonces no habría nadie para reemplazar al Vicepresidente. ¿Por qué no hay línea de sucesión vicepresidencial?

Tal línea de sucesión podría tener sentido si EE. UU. votara por separado por el vicepresidente. Pero ya no; POTUS simplemente elige a un compañero de fórmula que creen que les traerá más votos.
El cargo de vicepresidente está en manos del presidente, por lo que mientras haya una línea de sucesión para el presidente (y la hay), no hay necesidad de una para el vicepresidente. Si el Presidente está incapacitado, el VP asume el cargo. El primer trabajo del nuevo P es entonces nombrar un nuevo vicepresidente para ocupar el puesto que acaba de quedar vacante. Si el VP está incapacitado, el P simplemente instala uno nuevo. Por lo tanto, nunca hay una situación en la que no sepamos cómo ocupar el puesto de vicepresidente.

Respuestas (3)

El Vicepresidente tiene exactamente dos funciones según la Constitución:

  1. Presidir el Senado, rompiendo empates si y cuando sea necesario, pero sin votar ni hacer muchas otras cosas importantes.
  2. Para convertirse en presidente o presidente interino de conformidad con la Enmienda 25.

El #2 no es relevante aquí ya que es parte de la línea de sucesión presidencial (que tiene numerosas opciones de respaldo si el VP no está disponible), por lo que queda el #1. Pero si descendemos del ideal platónico de "lo que dice la Constitución" al mundo real, el VP de hecho pasa poco tiempo presidiendo el Senado, excepto cuando se necesita su voto de calidad (esto es más común cuando el Senado está muy dividido , como se podría esperar). En cambio, pasan la mayor parte de su tiempo facilitando los objetivos del presidente. Esto a menudo implica consultar con personas como legisladores, miembros del gabinete y otros funcionarios federales, así como una variedad de otras tareas poco glamorosas detrás de escena. La mayoría de estas tareas se reducen a diversas formas de planificación, negociación y coordinación de la agenda política de la administración y, como resultado, no se requiere ninguna autoridad constitucional para llevarlas a cabo (razón por la cual la Constitución no describe ninguna de estas tareas explícitamente). Mientras tanto, el Senado elige a su propio presidentepro tempore , que preside en ausencia del VP (o delega esa tarea a otra persona).

Entonces, hay dos razones para no tener una línea de sucesión de VP:

  1. Como señala Rick Smith, el vicepresidente no puede hacer su trabajo con mucha eficacia si no comparte los objetivos políticos del presidente. Por lo tanto, es preferible dejar que el presidente seleccione explícitamente a un vicepresidente.
  2. Si el Congreso no puede entrar en sesión, entonces el Senado no necesita que nadie lo presida. Si pueden ingresar a la sesión, pero no quieren confirmar un nuevo vicepresidente por el motivo que sea, podrían elegir un presidente pro tempore y continuar como de costumbre. A diferencia de una vacante en el cargo de presidente, un cargo vacante de vicepresidente no es una emergencia, ya que el vicepresidente no es responsable de ninguna función constitucional particularmente importante. Por lo tanto, tiene más sentido dejar el cargo vacante durante el tiempo que sea necesario para que se confirme un nuevo vicepresidente.
Dada la tendencia del presidente a elegir a su vicepresidente, ¿eso implica que el vicepresidente técnicamente no es elegido en las elecciones presidenciales, sino que el presidente electo le asigna el trabajo? ¿Se requiere que los candidatos que se postulan para un cargo nominen un vicepresidente (y lo den a conocer públicamente) antes de la elección? ¿Es vinculante? Por ejemplo, ¿Biden puede ahora cambiar quién será su vicepresidente?
Este es un tecnicismo que probablemente no valga la pena agregar a la respuesta, pero el Artículo 2, sección 1 (manejo de los votos de la CE) requiere varias cosas del Presidente del Senado. Un hiperliteralista podría afirmar que requiere un VP, y el conteo no es legal sin uno. Esto es significativo porque este es el proceso exacto que la "mafia" interrumpió mientras asaltaba el Senado, con pistolas, sogas y bridas, pidiendo específicamente la cabeza del vicepresidente.
@Flater: supongo que no es obligatorio, pero sería extremadamente estúpido no hacerlo, ya que una "candidatura impugnada" de selecciones de vicepresidente de un partido podría hacer que el presidente se quede atrapado con la elección del Senado entre los 2 primeros, lo que podría ser el candidato a vicepresidente del otro partido.
@TED ​​Entonces, ¿esencialmente, la única forma de garantizar que, como presidente, "su tipo" sea el desempate del Senado es elegirlo públicamente junto con usted? ¿Algún "su chico" subsiguiente, aún podría ser vicepresidente, pero no garantiza que presidirá el Senado?
@Flater - Bueno, sí. Si deja al menos parte de la elección en manos del Senado, y el Senado no está controlado por su partido. Tenga en cuenta que el proceso para reemplazar un vicepresidente a mitad de período, en caso de que el cargo quede vacante por algún motivo, también involucra al Senado. Ford se convirtió en vicepresidente después de que Agnew renunció porque era popular en el Senado, por lo que es más fácil de confirmar.
@TED ​​¿Pero esto también se aplica al presidente electo, es decir, Biden en este momento? Todavía no es de mitad de mandato, pero es postelectoral.
No. Después de que se contaron los votos del CE, Harris ahora es elegido vicepresidente. Es una posición elegida que POTUS no puede despedir. Está atrapado con ella para bien o para mal, salvo incapacidad o juicio político.
"El vicepresidente tiene exactamente dos funciones según la Constitución:" El vicepresidente tiene una tercera función en la Constitución: invocar la enmienda 25, sección 4, junto con la mayoría del gabinete u otro organismo previsto por la ley, para declarar El presidente no puede cumplir con sus funciones. No hay sustituto para el VP al invocar esta sección.
@user102008: Ese es el trabajo n.º 2: "Convertirse en presidente interino de conformidad con la Enmienda 25".
@Flater: Biden eligió a Harris como su compañero de fórmula. Está "atrapado" con ella, en el sentido de que no puede cambiar de opinión. Pero sí tuvo una (más o menos) libre elección (módulo de consideraciones políticas, como siempre).
@Kevin: No, no lo es. Convertirse en presidente interino tiene opciones de respaldo cuando no hay vicepresidente porque hay personas más abajo en la línea de sucesión. Invocar la sección 4 de la Enmienda 25 para declarar que el Presidente no puede cumplir con sus funciones no tiene opciones de respaldo cuando no hay VP.
@ user102008: Aclare lo que quiere decir. La invocación de la sección 4 de la Enmienda 25 hará que el vicepresidente se convierta en presidente interino. Simplemente no puedo entender cómo es posible que lea "Convertirse en presidente interino de conformidad con la Enmienda 25" para no incluir eso.
@Kevin: Que el vicepresidente (o alguien más abajo en la línea de sucesión) se convierta en presidente interino es el resultado de invocar la sección 4 (o 3) de la enmienda 25. Sin embargo, para invocar realmente la sección 4 de la enmienda 25, el vicepresidente más la mayoría del gabinete o la mayoría de otro organismo previsto por la ley deben transmitir una declaración al presidente de la Cámara o al presidente interino del Senado. Eso no puede suceder si no hay VP o si el VP está incapacitado. Esa declaración es un trabajo del vicepresidente sin respaldo.
@user102008: Si bien esto es técnicamente cierto, solo sería relevante en la circunstancia inusual en la que el presidente está incapacitado mientras el cargo de vicepresidente está vacante, y las vacantes de vicepresidente no suelen durar lo suficiente como para que eso suceda en la práctica.
@Kevin: Bueno, las líneas de sucesión son para casos inusuales. Y no es tan inverosímil que tanto el presidente como el vicepresidente queden incapacitados (o el presidente incapacitado y el vicepresidente asesinado) por el mismo evento. Mi punto es que ninguna de las razones dadas en su respuesta se aplica a este trabajo del vicepresidente (el trabajo de invocar la sección 4 de la enmienda 25), y este trabajo podría ser una razón legítima para tener una línea de sucesión de vicepresidente.
@Flater Estrictamente hablando, el presidente y el vicepresidente no son un paquete. En general, los electores que votan por el candidato A de POTUS también votarán por el vicepresidente elegido por A. Pero en algunos estados es posible que un elector semi-infiel vote por uno y no por el otro. En el caso de, por ejemplo, un empate 269-269 en el Colegio Electoral, los procedimientos de desempate para POTUS y VPOTUS son diferentes, e incluso es posible obtener un VP de un partido diferente al POTUS.

El objetivo principal del cargo de vicepresidente es tener a alguien que suceda al presidente cuando sea necesario. Dado que existe una línea de Sucesión Presidencial especificada por ley en el caso de que no haya Vicepresidente, y dado que el Congreso puede confirmar un nuevo Vicepresidente, no existe una necesidad obvia de una línea de sucesión separada para el Vicepresidente.

Sospecho que la verdadera razón de la Vicepresidencia es esta: los Electores deben votar por dos personas, pero para la mayoría de las personas es absurdo emitir dos votos para un cargo, por lo que debe haber un segundo cargo.
@Anton Creo que es al revés. Los dos votos de cada elector se debieron a que había dos cargos por cubrir. El cargo de vicepresidente fue diseñado como un reemplazo, un "diputado muerto", es decir, una persona que podría ocupar el cargo si el presidente cayera muerto. En resumen, un príncipe heredero electo.
Para desalentar la dispersión de votos entre los favoritos locales, cada Elector debía votar por alguien fuera de su propio Estado; pero sería un error prohibirles por completo que voten por un local. De ahí los dos votos. (El federalista #68 parece estar más de acuerdo contigo que conmigo; Hamilton fue un gran racionalizador).

¿Por qué no hay línea de sucesión vicepresidencial?

De haber línea de sucesión, el vicepresidente podría ser de un partido diferente o, en otros aspectos, incompatible.

Durante la consideración de la Vigésima Quinta Enmienda, se decidió que el presidente debe nombrar a una persona para que sea su vicepresidente. Esto fue principalmente por compatibilidad, las mismas razones por las que un candidato presidencial elige a un candidato a vicepresidente en una convención de nominación.

Esto se explica con más detalle en la parte correspondiente del informe.

Informe sobre Incapacidad Presidencial y Vacantes en el Cargo de Vicepresidente, Rep. S. N° 89-66

vacantes

La Sección 2 tiene la intención de asegurarnos virtualmente que la Nación siempre tendrá un Vicepresidente. Requeriría que un presidente nominara a una persona que reúna los requisitos constitucionales existentes para hacerlo. ser Vicepresidente cada vez que se produjese una vacante en dicho cargo. El candidato asumiría el cargo de Vicepresidente una vez que hubiera sido confirmado por mayoría de votos en ambas Cámaras del Congreso.

Al considerar este apartado de la propuesta, se observó que el cargo de Vicepresidente se ha convertido en uno de los cargos más importantes de nuestro país. Atrás quedaron los días en que era en gran medida honorífico y de poca importancia, como se ha señalado anteriormente. Durante más de una década, el Vicepresidente ha tenido responsabilidades específicas e importantes en la rama ejecutiva del Gobierno. Ha venido a compartir y participar en el funcionamiento ejecutivo de nuestro Gobierno, para que en caso de tragedia, no haya interrupción en el ejercicio informado de la autoridad ejecutiva. Nunca se ha ejemplificado mejor esto que por la asunción ininterrumpida de la Presidencia por Lyndon B. Johnson.

Es indiscutible que el procedimiento para la elección de un Vicepresidente debe contemplar el aseguramiento de una persona compatible con el Presidente. La importancia de esta compatibilidad se reconoce en la práctica moderna de los dos principales partidos políticos al otorgar voz al candidato presidencial en la elección de su compañero de fórmula sujeto a la aprobación de la convención. Esta propuesta permitiría al Presidente elegir a su Vicepresidente sujeto a la aprobación del Congreso. De esta forma el país estaría asegurado de un Vicepresidente del mismo partido político que el Presidente, alguien que presumiblemente trabajaría en armonía con las políticas básicas del Presidente.

Infórmese sobre los chanchullos que llevaron a la renuncia del vicepresidente de Nixon, Spiro Agnew (seguida de la nominación y nombramiento de Gerald Ford como vicepresidente) para ver la sección 2 de la enmienda 25 en acción. Fue la única vez que se utilizó la sección 2. Nixon estaba a punto de entrar en su espiral mortal de Watergate y vio la renuncia de Agnew como una buena distracción. Dejó a Ford como una buena pregunta de trivia, él es el único vicepresidente o presidente (terminó en ambos roles) que nunca ganó las elecciones como vicepresidente o presidente.
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