¿Qué poderes tiene un presidente de los Estados Unidos entre el final de una elección y la toma de posesión del próximo presidente?

Leí un tuit anterior que planteaba la pregunta hipotética de "¿qué podría hacer Trump entre noviembre y enero si perdiera las elecciones?".

En el Reino Unido, se pierde la elección y los ganadores ingresan al número 10 de Downing Street. ¿Qué poder tiene el presidente de los Estados Unidos después de haber perdido las elecciones?

No emití un voto cercano (todavía), pero podría hacerlo, porque estas preguntas parecen ser pura especulación. Legal e institucionalmente , el poder de un presidente no cambia cuando pierde la elección. Pero eso no parece ser lo que estás preguntando; parece que te estás preguntando qué podría hacer Trump personalmente con ese poder, dada su naturaleza temperamental, caprichosa y narcisista. Eso es demasiado especulativo para que valga la pena.
No estoy preguntando qué podría o no hacer, simplemente tengo curiosidad si durante esos 3 meses tiene el mismo poder/responsabilidad que tenía antes de perder las elecciones.
Eso simplifica un poco la posición del Reino Unido. Es perfectamente posible (y ha sucedido) que un partido pierda, pero que el primer ministro en funciones permanezca en el cargo mientras los otros partidos se arreglan, por ejemplo, en un parlamento sin mayoría.
Resumen de las excelentes respuestas a continuación: CDJB: Sus poderes legales no cambian. Machavity: Su influencia es menor, porque su sucesor puede deshacer mucho de lo que ha hecho, y sus oponentes solo pueden esperar al nuevo presidente. Bobson: Puede hacer algunas cosas que no se pueden deshacer y para las que no necesita apoyo, como otorgar indultos controvertidos.
@JBentley Eso rara vez sucede, y cuando sucede, el titular en Downing Street, bajo el sistema británico, está en una posición muy débil en lo que respecta a cualquier acción radical o caprichosa. Los controles pueden ser ejercidos por cualquiera de a) el parlamento, b) el Secretario del Gabinete, yc) el soberano. Es difícil ver cómo una persona así podría hacer algo precipitado: es completamente un papel de cuidador.
@ ws2 Sí, no discuto nada de eso. Simplemente estaba corrigiendo la suposición del OP de que "En el Reino Unido, las elecciones se pierden y los ganadores ingresan a 10 Downing Street"
@JBentley Normalmente eso es lo que sucede. El nuevo PM se muda a la mañana siguiente. La situación de 2010 fue muy inusual. Pero si Gordon Brown, mientras estaba sentado allí, hubiera actuado totalmente fuera de lugar e intentado lanzar un ataque nuclear, Cameron y Clegg habrían estado hablando por teléfono con Buck House y, en el improbable caso de que GB hubiera rechazado una citación: un destacamento de la Casa La caballería habría sido enviada a buscarlo, estoy seguro. Cualquier orden a las fuerzas armadas podría ser anulada por una Orden en Consejo - Reina y un quórum de Consejeros Privados.
@ws2 Sí, y todo eso sería una respuesta adecuada si la pregunta se hubiera basado en el Reino Unido en lugar de los EE. UU. "Normalmente sucede" no significa "siempre sucede", por lo que es perfectamente válido considerar cuáles son las reglas cuando ocurren las excepciones.
@TedWrigley: Su interpretación es correcta para la pregunta formulada en ese tweet, pero el título de OP es una pregunta diferente, que se centra en lo que podría hacer cualquier presidente de EE. UU . La pregunta de OP no apunta específicamente a Trump.
@Flater: Podría decirse que es cierto, pero la diferencia entre el título y el cuerpo requiere una aclaración.

Respuestas (3)

La vigésima enmienda a la Constitución de los Estados Unidos establece:

Los períodos del Presidente y del Vicepresidente terminarán al mediodía del día 20 de enero , y los períodos de Senadores y Representantes al mediodía del día 3 de enero, de los años en que hubieran terminado tales períodos si este artículo hubiera no ha sido ratificado; y entonces comenzarán los mandatos de sus sucesores.

El presidente actual, por lo tanto, retiene legalmente todos los poderes que tuvo durante la mayor parte de su mandato en el período de 72 a 78 días entre el día de las elecciones (2 al 8 de noviembre) y la toma de posesión del nuevo presidente. De acuerdo con la publicación del Servicio de Investigación del Congreso, Transiciones presidenciales: problemas relacionados con las administraciones entrantes y salientes :

La autoridad del Presidente para ejercer el poder comienza inmediatamente después de tomar posesión del cargo y continúa hasta que ya no sea el titular del cargo. Del mismo modo, si bien la fiscalización del Congreso sobre el Poder Ejecutivo es continua, algunas actividades pueden adquirir un significado especial al final o al inicio de una Administración. La disposición de los registros del gobierno (incluidos los registros presidenciales y vicepresidenciales), las protecciones contra la "infiltración" (lo que implica la conversión de los designados políticos al estado de carrera en el servicio civil), la concesión de indultos y la emisión de "reglas de medianoche". ” son cuatro actividades asociadas en gran medida a la Administración del Presidente saliente. El Presidente en ejercicio también puede presentar un presupuesto al Congreso, o puede deferir a su sucesor sobre este asunto.

¿Ayudaría un juicio político a mantener bajo control al presidente saliente en caso de que comenzara a comportarse (más) erráticamente?
El juicio político no tiene efecto hasta que el Senado lo confirme, lo que se llama "remoción". La remoción tiene efecto inmediato y total y todos los poderes recaen en el Vicepresidente
¿Qué se entiende específicamente por "la disposición de los registros del gobierno"? ¿Está implicando que las administraciones pasadas han destruido u ocultado registros?
@DrSheldon sí, consulte la Ley de registros presidenciales . "Permite que el presidente en ejercicio se deshaga de los registros que ya no tienen valor administrativo, histórico, informativo o probatorio, una vez que se haya obtenido por escrito la opinión del Archivista de los Estados Unidos sobre la disposición propuesta".

Las otras dos respuestas son correctas, legalmente, nada cambia , pero en la práctica, no hay mucho que puedas hacer . Sin embargo, hay un "poder" efectivo que tiene un presidente cojo que normalmente no tiene: la capacidad de perdonar sin consecuencias políticas.

Un presidente puede perdonar cualquier delito federal en cualquier momento, y nadie (incluso su sucesor) puede deshacer eso. Sin embargo, si perdonan a alguien muy controvertido, puede afectar sus posibilidades de ser reelegidos o el desempeño de su partido en las próximas elecciones al Congreso. Pero si no van a volver a postularse en el futuro, y habrá casi dos años de otros eventos noticiosos antes de las próximas elecciones al Congreso, pueden indultar a quien quieran sin sufrir por ello, y su sucesor no puede deshacer eso. .

Por ejemplo, un tercio de las personas que Obama indultó durante sus ocho años en el cargo estaban en esos meses posteriores a las elecciones de 2016, la mitad de ellas en su último día.

Parece un poco extraño destacar a Obama (y solo a Obama) aquí, ya que todos los presidentes en mi vida han hecho lo mismo (y ya tengo más de medio siglo). Sin embargo, admitiré que él fue el último POTUS en estar en esta situación.
Solo fui y verifiqué, y Bush II solo perdonó a 2 de sus 18 (11%) después de que su partido perdiera las elecciones de 2008. Sin embargo , su última elección fue en 2004 y emitió el 73% de sus indultos después de ese día.
Es importante señalar que nadie puede revocar un indulto presidencial, ni siquiera el nuevo presidente. Entonces, a diferencia de sus Órdenes Ejecutivas, cuando hace esto, queda hecho.
@TED ​​El más reciente y el que más lo usó. Pero definitivamente es una práctica común.
@ShawnV.Wilson Buena llamada. Lo dije en un comentario sobre otra respuesta, pero olvidé decirlo explícitamente también. Agregado.

El período de "pato cojo" (los tres meses entre la elección y la toma de posesión) no ve ninguna diferencia en los poderes presidenciales. El problema es que es poco probable que haga algo en el cargo que su sucesor no pueda deshacer más tarde. El Congreso está en el mismo barco pero, históricamente, un presidente entrante tendrá su partido en suficiente control del Congreso para evitar que se apruebe cualquier legislación importante. Las órdenes ejecutivas generalmente pueden ser deshechas por los mismos poderes que las crearon.

Los indultos y todo lo que entraría en vigor antes de enero serían las dos cosas que no se podrían deshacer (aunque esto último podría detenerse/revertirse, el pasado no se puede reescribir)
Hay muchas cosas que un presidente puede hacer que el próximo presidente no puede deshacer. Esto incluye: Firmar proyectos de ley, nombrar jueces y otorgar indultos. Así que discuto la afirmación de que "es poco probable que haga algo en el cargo que su sucesor no pueda deshacer más tarde", especialmente dado que emitir un montón de indultos es una de las últimas cosas que hacen la mayoría de los presidentes antes de dejar el cargo. Creo que es bastante probable que la mayoría de los presidentes hagan algo que no se puede deshacer.
@Matt Observé que es poco probable que las leyes a las que se opone el presidente entrante se aprueben en mi respuesta
¿Es eso cierto? Un congreso actual no tiene ninguna lealtad particular a un futuro presidente.
@Matt Nuevamente, como señalé en mi pregunta, normalmente el presidente saliente no tiene el control total del Congreso. Incluso si estuvieran en minoría, el partido del presidente entrante obstruiría cualquier ley con la que no estuvieran de acuerdo.
El presidente nunca tiene ninguna cantidad de control del congreso.
@Matt No creo que se refiriera a control legal, solo control efectivo cuando el partido mayoritario es el mismo que el del presidente.
Los asesinatos también son irreversibles.
@Matt re: Designaciones judiciales, siempre que el Senado no se niegue siquiera a considerar a ningún candidato judicial cojo por razones políticas. No es como si eso fuera a suceder...