Nota: esta no es una pregunta sobre si el Brexit es bueno o malo. Mantenga las respuestas imparciales, por favor.
Es bastante obvio que el actual gobierno británico que negocia los términos del Brexit tiene un mandato muy débil. También es obvio que si bien (todavía) hay apoyo para irse, el concepto de “irse” tiene un significado muy diferente dependiendo de a quién le preguntes. Por lo tanto, es probable que cualquier acuerdo con la UE sea efectivamente vetado por una u otra alianza entre partidos.
Dado eso (y dado que las contrapartes europeas en las negociaciones realmente hubieran preferido seguir ganando), ¿es posible o incluso plausible que el Reino Unido de alguna manera se retracte de su invocación del Artículo 50?
(Me doy cuenta de que habría que pagar un alto precio político. Supongamos que un primer ministro piensa que vale la pena ese precio).
Aclaración: no estoy preguntando si el Reino Unido y la UE pueden reconciliarse o no. (Ciertamente eso es posible dada una cantidad decente de buena voluntad). Quiero saber si la política interna del Reino Unido puede permitir un "desencadenamiento" o si hay demasiada formalidad y orgullo en el camino.
El 10 de diciembre de 2018, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea decidió que el Reino Unido puede retirarse del proceso de salida de la UE, sin requerir el consentimiento de los demás miembros, hasta que se finalice un acuerdo o se cumpla el plazo de dos años desde la invocación de ha pasado el artículo 50.
Esta fue mi respuesta anterior a partir del 14 de diciembre de 2017 (abordando la primera versión de la pregunta, antes de que se aclarara que se trataba solo de la dinámica interna del Reino Unido):
Desde un punto de vista legal, no está claro si el Reino Unido podría o no retractarse unilateralmente de su invocación del artículo 50 (es decir, a pesar de la oposición de los otros estados miembros). El artículo es bastante vago y no aborda casos especiales. Supuestamente , "principales expertos legales" anónimos han aconsejado al gobierno del Reino Unido que es posible, mientras que la posición pública del gobierno es que no lo es; esta última opinión es apoyada nuevamente por otros expertos legales ( ejemplo ). Al final, la cuestión la decidiría el Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
Por otro lado, parece claro que, según el artículo 50, el Reino Unido y los otros 27 estados podrían decidir por unanimidad detener el proceso Brexit y permitir que el Reino Unido siga siendo miembro. Es concebible que algunos de los estados miembros puedan dar su consentimiento solo a cambio de ciertas concesiones del Reino Unido; por ejemplo, en relación con el “reembolso de Thatcher” del Reino Unido o el estatus de Gibraltar.
El artículo 50 es completamente reversible, según el hombre que realmente lo escribió . Entonces, si el gobierno de turno decide detener el Brexit, en cualquier momento hasta las firmas finales que concluyen el Brexit, está legalmente autorizado a hacerlo.
¿Por qué podría suceder esto? Bien...
El referéndum estuvo muy cerca, en 51%:48%. La participación fue del 72%, lo que es bueno para un referéndum pero mucho más bajo que el referéndum de independencia escocés. Si hubiera un segundo referéndum, no se necesitaría que mucha gente cambiara de bando, o mucha más gente que votara, para cambiar esa decisión. Muchos países que utilizan referéndums exigen porcentajes más altos para votar por el cambio, a fin de garantizar que el cambio sea apoyado sin ambigüedades por el país en su conjunto. El voto Brexit no hizo esto.
Ambos lados de la campaña fueron dirigidos por Tories, y otros partidos jugaron un papel muy pequeño en la campaña. Como tal, fue ampliamente visto como una competencia de liderazgo interno no oficial dentro del Partido Conservador, así como un voto de confianza en David Cameron , quien no era popular en ese momento. Como un asunto interno del Partido Conservador, esto redujo la participación de los votantes.
Recuerde cómo se llevó a cabo el referéndum. Había una escasez de fuentes independientes para que los votantes las verificaran, y las que existían fueron ampliamente criticadas por fuentes de medios populares propiedad de un pequeño número de multimillonarios anti-UE (y un australiano en particular) para quienes Brexit definitivamente estaba en su mejor momento. interés. Ciertamente, hubo mentiras descaradas en ambos lados, pero es imposible ocultar hasta qué punto el lado de Leave tomó esto: la afirmación de "350 millones de libras a la semana" es quizás la más obvia.
Algunas consecuencias del Brexit ya se están haciendo evidentes. Los recolectores de frutas han dejado de venir a Gran Bretaña y el personal médico de la UE se está yendo . A medida que estas consecuencias surtan efecto, las personas tendrán la oportunidad de ver si esto es lo que realmente quieren.
A medida que los hechos sobre el terreno se aclaran, es posible que la opinión pública cambie. Como ejemplo, recuerde que la Sección 28 tenía un amplio apoyo popular en ese momento, pero en solo unos pocos años fue vista popularmente como injusta. Si queda claro que la opinión popular está fuertemente en contra del Brexit a medida que nos acercamos a los pasos finales, es muy posible que se ordene un segundo referéndum.
El último proyecto de ley Brexit ha establecido que Brexit requerirá que el Parlamento vote a favor. Claramente sería un suicidio político para un diputado ignorar los votos de su electorado (¡aunque no sería inaudito!). Con base en el referéndum actual, parece poco probable que votarían en contra, pero si hubiera un segundo referéndum que estableciera que el pueblo británico había cambiado de opinión colectiva, sería igualmente poco probable que votaran a favor.
Si bien los resultados de un referéndum no son legalmente vinculantes (el gobierno puede ignorarlos), en realidad no puedo ver a un partido dispuesto a ignorar los resultados sin tener un segundo referéndum, poco probable, para contarlo.
Brexit resultó en más de unas pocas renuncias. Imagino que respaldarlo para un segundo referéndum implicaría un riesgo demasiado alto para la mayoría. Sin embargo, dar marcha atrás en los resultados de un referéndum sería de una escala similar de suicidio de carrera/partido.
Hay precios que un partido está dispuesto a pagar, pero que los conservadores le den a los laboristas la oportunidad de afirmar que los conservadores solo ignorarán la voz del pueblo es ir demasiado lejos.
Si un partido más pequeño, digamos demócratas liberales, acudió a las elecciones con la política de que se retirará del brexit y llegó al poder, entonces su voto ganador podría verse como un pseudo-referéndum y el retroceso podría entrar en juego.
Ignoremos "de manera realista" porque eso es una cuestión de opinión.
A la pregunta: ¿Puede el Reino Unido salirse del Brexit? La respuesta corta es sí.
La respuesta más larga es que una vez que se invoca el Artículo 50, es como un tren en las vías. Aparentemente, se puede detener, aunque nos estaríamos aventurando legalmente en un territorio desconocido. Aun así, lo que la UE quiere, la UE lo obtiene.
De lo contrario, tal como están las cosas, el Reino Unido continúa y abandona legalmente la UE el 19 de marzo de 2019 con o sin el acuerdo del Parlamento del Reino Unido para llegar a un acuerdo.
En lo que respecta al "realismo", y ahora entramos en opinión, es difícil. Conseguir que los 27 acepten cancelar el Brexit es probablemente una obviedad; después de todo, están a punto de perder mucho dinero. No creo que revertir el artículo 50 sea un problema, pero tendría un precio económico y político (desde el punto de vista de la UE).
El costo político del Reino Unido es difícil de cuantificar y posiblemente difícil de sobrestimar. Tal como están las cosas, los conservadores probablemente perderían una parte significativa de su voto y no serían elegibles. El Partido Laborista probablemente también perdería un buen porcentaje de su voto porque, a diferencia de las elecciones más recientes, creo que ahora se les considera anti-Brexit (en mi humilde opinión). No vale la pena pensar en las ramificaciones políticas de abandonar el Brexit en contra de los deseos expresos de una mayoría. Mi sensación es que la gente está polarizada sobre el tema y los Leavers cambiarían su lealtad a cualquier partido que ofrezca una agenda de Leave (es decir, haciendo campaña con la promesa de votar a través de una salida a través de medios parlamentarios), incluso si tienen que taparse la nariz.
En cuanto a otro referéndum, si las élites pensaran que pueden ganarlo, ya lo estarían planeando. De las encuestas que he visto, la mayoría de los votantes de Leave no han cambiado de opinión, y es poco probable que lo hagan, independientemente de las consecuencias. Si no creyeron en la agenda de miedo de Cameron en 2016, es probable que no crean en futuras tácticas de miedo, especialmente porque económicamente las cosas parecen estar mejorando (sí, sé que eso no es del todo cierto de hecho, pero es la impresión lo que cuenta). ). Y vale la pena considerar cuántos de los que creyeron en la agenda del miedo de Cameron y votaron por permanecer cambiarían y votarían por irse. No es una encuesta en la que apostaría.
El problema ahora es que habiendo abierto la caja de Pandora, pase lo que pase con el Brexit, no estoy seguro de que se pueda cerrar la tapa. De alguna manera, el país tiene que ser llevado junto con cualquier decisión de cualquier manera y eso parece poco probable.
Habiendo dicho lo anterior, he pensado desde el primer día que el Brexit nunca sucedería. Simplemente no estoy seguro de cómo se detendrá, y me estremezco al pensar en lo que significaría para el Reino Unido.
Sí. Sin embargo, sería un camino difícil, ya que esencialmente solo hay un camino, aunque dos métodos para recorrerlo.
La clave es que no pueden ignorar los resultados del referéndum y no pueden celebrar un segundo referéndum sin que cambie algo significativo.
Entonces, para revertir el rumbo, tienen que tener un segundo referéndum, y para que eso suceda, tiene que ocurrir algún cambio significativo que signifique que las cosas han cambiado lo suficiente como para indicar que el primer referéndum ya no es representativo de la voluntad cambiada de la gente debido a las nuevas circunstancias.
Hay dos cosas que podrían considerarse un cambio lo suficientemente grande como para permitir un segundo referéndum:
La primera sería que se llevaran a cabo elecciones generales, y tendría que suceder pronto. Esto requeriría una moción para ser aprobada en la Cámara de los Comunes con una mayoría de dos tercios, una posibilidad bastante remota, considerando que más de la mitad * de los parlamentarios son miembros del Partido Conservador.
Si esto sucediera, una de las partes tendría que pararse explícitamente en una plataforma Remain. Y, por supuesto, ese partido tendría que ser el que gane. Esto sería motivo para un segundo referéndum.
( fuente , * tenga en cuenta que a partir de las elecciones generales anticipadas de 2017, los conservadores ganaron, pero ahora les faltan 8 escaños para alcanzar la mayoría)
Entonces, si un partido se postuló en una plataforma de "permanecer" y ganó las elecciones generales, podría convocar otro referéndum sin que la gente piense que puede seguir celebrando referéndums e ignorar los resultados hasta que obtenga los resultados que desea.
Tenga en cuenta que en 2017 el Reino Unido celebró elecciones generales anticipadas, y aunque las cosas cambiaron y los conservadores perdieron la mayoría, los resultados de las elecciones no sugieren que la voluntad de la gente haya cambiado lo suficiente como para apoyar un nuevo referéndum.
Este camino, por lo tanto, es muy poco probable.
Las personas a favor del brexit votaron para irse en gran parte debido a problemas que tenían con la soberanía y la inmigración .
Si la UE realmente quiere que se queden (y de palabra han dicho que sí, pero aún no han ofrecido concesiones significativas) y altera lo suficiente el acuerdo con el Reino Unido, habría motivos para proponer un nuevo referéndum.
Sin embargo, no pueden ser simples concesiones pequeñas, tendrían que ser amplias y amplias.
Esto es poco probable, pero sigue siendo una posibilidad. La UE lo sabe y sabe que fácilmente podría ganarse a los partidarios del brexit si eliminara o restringiera severamente los requisitos de inmigración y renunciara a una mayor parte del poder político que ha acumulado a lo largo de los años. Sin embargo, esto no es ideal para la UE, ya que quieren un campo de juego equitativo y los favoritos, como permitir que la libra todavía exista, han causado una gran cantidad de fricciones dentro de la UE.
Tanto el Reino Unido como la UE continúan por el camino del Brexit, y para algunos observadores que creen que ninguno de los dos está realmente dispuesto a renunciar a la relación existente, parece ser un juego de pollo de alto riesgo, cada uno esperando que el otro "recupere el sentido". y hacer las concesiones necesarias para restablecer la relación.
Sin embargo, es una posibilidad real.
Editar:
Otro referéndum se ha vuelto mucho más probable. Los partidos en el poder han cambiado bastante, pero probablemente no lo suficiente como para desencadenar un referéndum.
Sin embargo, estos partidos ahora están muy preocupados por una transición difícil (es decir, sin acuerdo), y ahora declaran públicamente que no se opondrán, y algunos agradecerían, otro referéndum.
Sin embargo, el nuevo referéndum no podría retrasar la fecha de vencimiento, por lo que sería esencialmente la decisión entre una salida dura (sin acuerdo) o permanecer en la UE.
El Reino Unido no puede retirarse del Brexit sin el acuerdo de la UE.
Actualmente hay negociaciones en curso que se supone que finalizarán en marzo de 2019. Si se necesita más tiempo, todas las partes juntas pueden acordar negociar un mes más. O un año. O 100 años. Eso no es lo que se supone que debe suceder, sino lo que podría suceder si todos están de acuerdo. Entonces, incluso si no se pudiera detener el Brexit, se podría detener en la práctica.
No estoy seguro de si se podría cancelar el Brexit si todo el mundo está de acuerdo con las leyes actuales. Pero, de nuevo, si todos están de acuerdo, las leyes de la UE se pueden cambiar, por lo que, en la práctica, el Brexit se puede cancelar incluso si las leyes actuales dicen lo contrario.
Actualización: el 10 de diciembre de 2018, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea decidió que hasta el 29 de marzo de 2019 el Reino Unido se retiraría unilateralmente del Brexit, sin que los estados miembros de la UE tuvieran que estar de acuerdo.
Políticos de alto rango de la UE han dicho que el Artículo 50 puede ser cancelado. La UE probablemente lo aceptaría, ya que ha declarado muchas veces que preferiría que el Reino Unido se quedara.
El Reino Unido estaría en una posición difícil. La UE está avanzando con reformas y una mayor integración, que el Reino Unido no quiere. También está el debilitamiento de la posición política y la pérdida de influencia. Pero aun así, esas cosas probablemente serían mucho menos malas que el Brexit. Las instituciones financieras y las empresas en su mayoría lo agradecerían; pocos estaban a favor del Brexit al principio y la estabilidad y la continuidad son sus principales preocupaciones.
En el propio Reino Unido crearía una gran disputa política. Probablemente destruya el partido conservador durante al menos una década, probablemente más. Pero si ocurriera, el partido Tory probablemente tendría poco que decir en el asunto de todos modos.
La forma más probable de que suceda es que el gobierno de May caiga y quienquiera que tome el poder decida que no queda suficiente tiempo para hacer un acuerdo comercial adecuado.
Actualizar:
Un oficial de la ley europea ha emitido un juicio que el Reino Unido puede retractarse unilateralmente . Si bien no son vinculantes, los tribunales generalmente siguen estos juicios y, si llega el caso, es probable que tomen la misma decisión.
Este es un desarrollo muy significativo y significa que el Artículo 50 puede ser retirado casi con certeza por el Reino Unido, y el Reino Unido volverá a ser exactamente como era antes con el reembolso y otras opciones de exclusión intactas.
El Partido Laborista podría poner fin al Brexit y aún podría hacerlo.
Los europeos nos quieren y están preparados para saltar a través de aros semánticos para permitirlo. El Partido Laborista tiene una gran proporción de votantes jóvenes que se dice que están a favor de permanecer en Europa. Corbyn, el líder laborista contrario a la UE, finalmente cederá a este importante grupo de interés si eso significa ganar una elección general. Un fudge (británico para solución sin principios tipo snafu) hará que lo elijan si tiene la oportunidad.
Me puse una pinza en la nariz y me uní al Partido Laborista. Entonces eso lo sella.
Panda
Antonio
Antonio
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