¿Existen pautas estadounidenses sobre cómo se maneja la aviación durante una situación de emergencia? [cerrado]

Supongamos que encontramos que un meteorito se dirige, digamos, a Dallas, TX, y es demasiado tarde para evitar el impacto. EEUU tiene 3 días para evacuar la zona antes del impacto. El impacto es del tamaño de Tunguska: infligirá daños masivos en un área del tamaño de Londres, y notaremos el impacto, pero en su mayoría serán daños localizados, por lo que no hay cambio climático global ni daños generalizados.

Naturalmente, si necesita evacuar a 1,26 millones de personas en 3 días, desea acelerar la evacuación tanto como sea posible, por lo que desea utilizar todos los métodos posibles de evacuación, ya sea por aire, agua o tierra. tan eficiente como sea posible.

¿Existe alguna autoridad federal estadounidense como FEMA, TSA o FAA que tenga pautas sobre cómo manejar la parte de aviación de una evacuación de emergencia de este tipo? El ejemplo de un meteorito es solo eso, un ejemplo. El meteorito en sí no es tan relevante, lo que es relevante es cómo manejarían la parte de aviación de la evacuación.

Para aclarar: estoy hablando específicamente de las partes relacionadas con la aviación, por lo que todo lo relacionado con el espacio aéreo sobre el área, cómo afectaría el tráfico regional de pasajeros, en qué medida estarían involucrados los aeropuertos locales y los pilotos, ... Me doy cuenta de que hay otras acciones relacionadas, como evacuaciones a través del sistema de carreteras y rutas y a través de cursos de agua y canales. Esos no son lo que me interesa, en la medida en que no están relacionados con el tráfico aéreo y la aviación.

No creo que nadie tenga pautas para esa situación :-) Pero si alguien las tiene, probablemente sea FEMA, no la FAA. La FAA podría proporcionar servicios ATC y TFR específicos, etc., pero el plan general no sería su responsabilidad, simplemente no es su área de competencia.
@Pondlife Entonces, ¿esta pregunta está fuera de tema para esta pila? ¿O todavía tiene valor si pregunto sobre las pautas de aviación en general, no específicamente las de la FAA? Además, me parece muy poco probable que nadie tenga al menos algún tipo de pautas para una evacuación masiva de un área urbana.
Sí, para ser serio, creo que alguien tiene esos planes, pero no creo que sea la FAA. Los problemas de seguridad y equipaje que mencionó están controlados por la TSA de todos modos, no por la FAA. En este momento, su pregunta parece fuera de tema (para mí) porque es muy amplia, pero si puede hacerla más específica y claramente relacionada con la aviación (a diferencia de la seguridad terrestre, por ejemplo), estaría bien.
@Pondlife Eliminé las referencias irrelevantes a la seguridad en tierra y las secciones que no son de aviación y aclaré que es la parte de aviación que me interesa.
Honestamente, no creo que la aviación desempeñe un papel muy importante. Las carreteras serían la principal ruta de evacuación, especialmente en un escenario localizado como se sugiere aquí. Esta necesidad en realidad surge con cierta frecuencia con los huracanes. Nunca he oído hablar de una cantidad significativa de vuelos adicionales que vayan a esas áreas para evacuar a las personas. Por el contrario, sacar a los aviones del peligro suele ser una preocupación mayor. En el caso de Katrina, más de 1,5 millones de personas fueron evacuadas solo en Luisiana. En Rita, 3 millones evacuados en Texas. Esto fue casi todo por carretera.
Esta pregunta parece estar fuera de tema porque se trata de un escenario de ciencia ficción y no de la aviación del mundo real.
@abelenky Este es mucho más ciencia ficción ;-)
Creo que no estoy de acuerdo con ambas razones cercanas. ¿Qué tal si en lugar de un meteorito ficticio, reemplacemos esa emergencia con esta: qué pasa si los terroristas toman el control de tres aviones y...
Estoy bastante seguro de que hay más de 1,26 millones en Dallas... contar Dallas propiamente dicho es un poco engañoso.
@abelenky La evacuación urbana no es un escenario de ciencia ficción. Sucede cada pocos años, al menos. A veces, más de una vez en el mismo año, como en 2005. A menudo, también resulta en la evacuación de una población mayor que la de Dallas. Sin embargo, la mayor parte de la respuesta está fuera de tema, porque la respuesta es básicamente "la aviación no hace mucho más que sacar a los aviones del peligro mientras todos evacuan por la carretera".

Respuestas (1)

Dado el escenario descrito, esto es altamente especulativo, pero lo intentaré de todos modos.

Supongo que FEMA sería responsable de la evacuación general y, de hecho, su anexo de transporte dice que la principal responsabilidad de la FAA en una emergencia se limita a la gestión del espacio aéreo:

DOT/Administración Federal de Aviación (FAA) es responsable de la operación y regulación del Sistema Nacional de Espacio Aéreo de EE. UU., incluso durante emergencias.

El mismo documento parece descartar el control militar del espacio aéreo estadounidense (énfasis mío):

Bajo ciertas condiciones, DOT/FAA puede delegar el uso de espacio aéreo específico para misiones de defensa nacional, seguridad nacional, aplicación de la ley y respuesta (por ejemplo, búsqueda y rescate), pero retiene el control del espacio aéreo en todo momento. El DOT/FAA también puede implementar medidas de gestión del tráfico aéreo y del espacio aéreo, como restricciones temporales de vuelos, junto con estas misiones.

En la práctica, lo principal que haría la FAA sería establecer una o más Restricciones Temporales de Vuelo (posiblemente muy grandes) para garantizar que solo las aeronaves de emergencia y evacuación puedan usar el espacio aéreo alrededor del área afectada (ver 14 CFR 91.137 ). En el escenario catastrófico que describió, podría ser lo suficientemente grave para la FAA cerrar todo el sistema del espacio aéreo nacional al tráfico que no sea de emergencia, como lo hicieron el 11 de septiembre, porque los refugiados probablemente tendrían que ser llevados por todo EE. UU. y la evacuación sería una auténtica crisis nacional.

Aparte de eso, la FAA podría proporcionar servicios ATC adicionales llamando a los controladores de vacaciones y/o haciéndolos trabajar horas extras; probablemente también tendrían que implementar algunos procedimientos rápidos para gestionar el aumento del tráfico aéreo en el área. Podrían renunciar o suspender las reglas sobre las horas de trabajo de la tripulación, el mantenimiento requerido de la aeronave o cualquier otra cosa que reduzca la cantidad de tiempo que la aeronave de evacuación podría pasar en el aire. Por supuesto, todas estas cosas aumentarían los riesgos involucrados en la operación de la aeronave, pero ante un desastre inevitable, presumiblemente sería aceptable. De todos modos, supongo que nadie procesaría a un piloto por volar horas extras para salvar vidas en una situación tan extrema.

La movilización de aviones GA para la evacuación es otra posibilidad (un equivalente de aviación de la evacuación de Dunkerque ) y la FAA podría ayudar estableciendo procedimientos ATC temporales, creando torres de control ad hoc en aeropuertos más pequeños, etc.

El documento de FEMA vinculado anteriormente implica que se ha realizado al menos cierta planificación con la FAA sobre respuesta a desastres:

Células de respuesta del DOT/FAA: la FAA activa células de respuesta especializadas para administrar y coordinar los servicios de navegación aérea y otros esfuerzos relacionados con la aviación.

Pero lo que FEMA y la FAA realmente harían en una situación específica es muy especulativo y tiene mucho más que ver con la respuesta a desastres que con la aviación: las aeronaves solo están ahí para mover personas y cosas, y el verdadero desafío es decidir cómo usarlas. .

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