¿Cómo funciona el sistema holandés de votos preferenciales (*voorkeursstemmen*)?

Tal como especifica Kieswet , la ley que rige las elecciones, cualquier partido registrado puede entregar una lista de candidatos (ver esta pregunta para más detalles) en cada distrito ( kieskring )¹.

Cuando las personas emiten su voto, votan por:

1. Una lista (en el ejemplo, numerada del 1 al 28).
2. (opcional) Preferentemente para un candidato de esa lista. Si un votante elige una lista pero no un candidato, su voto va al primer candidato de esa lista.

En la boleta de ejemplo, los candidatos no se nombran explícitamente; en las elecciones generales holandesas de 2017, en el distrito de Gravenhage, hay un total récord de 881 candidatos. Este diseño de boleta es nuevo; anteriormente y para elecciones con menos candidatos, todos los candidatos fueron/son nombrados explícitamente en la boleta electoral.

Si una lista recibe suficientes votos para tener al menos un candidato electo, la ley especifica que los escaños se asignan de la siguiente manera:

• Los candidatos que reciben más votos que el umbral preferencial ( voorkeursdrempel ; ya sea el 25 % o el 50 % del umbral electoral² dependiendo de la elección) son elegidos primero, ordenados por el número de votos que han recibido. En la práctica, esto incluye siempre al candidato número 1, aunque teóricamente es posible que todos los votantes de un partido declaren su preferencia por los números inferiores, esto nunca ha sucedido.
• Los escaños restantes se asignan a los candidatos que reciben menos del umbral preferencial, ordenados por su posición en la lista registrada por Kiesraad.

Por ejemplo: supongamos que se requieren 60.000 votos por escaño y un partido ha recibido 600.000 votos, suficientes para 10 escaños. Supongamos que el nr. 1 ha recibido 500.000 votos, nr. 5 25.000 votos, núm. 12 50.000 votos, y todos los demás candidatos menos de 15.000 votos. Entonces el orden en que se eligen los candidatos será:

1: no. 1
2: no. 12 (este candidato ingresa al parlamento gracias a los votos preferenciales)
3: nr. 5 (el candidato n.° 5 habría sido elegido incluso sin votos preferenciales, por lo que los votos son relevantes solo simbólicamente)
4-6: nr. 2-4
7-10. nrs. 6–9

En promedio, esto tiende a suceder para uno o dos candidatos en cada elección general.

---

¹ No hay requisitos para que una persona viva en el distrito donde es candidato, y se permite ser candidato en más de un distrito. En la práctica, la mayoría de los partidos entregan listas que son en su mayoría o totalmente idénticas entre distritos.

²El umbral electoral en los Países Bajos es igual al número de votos necesarios para un escaño. En las elecciones generales, para el parlamento nacional con 150 escaños, esto es 1/150 del número de votos válidos emitidos.