¿Puedo ingresar a otros países Schengen con permiso de residencia de la UE pero sin pasaporte?

Tengo algunos planes de viaje para ir de Holanda a Francia en coche. Poseo un permiso de residencia holandés, pero no soy ciudadano de la UE. El problema es que es posible que deba presentar mi pasaporte para obtener una visa para otro país al que planeo ir más adelante. Así que tengo: permiso de residencia y fotocopia de mi pasaporte. Lo es

  1. legal para cruzar fronteras en coche con este conjunto de documentos
  2. ¿Cuáles son las posibles multas y otras repercusiones si la policía u otras autoridades solicitan mis documentos en Francia o Bélgica?
Creo que la pregunta es, si tiene una residencia holandesa pero no una visa Schengen, ¿puede cruzar la frontera de los Países Bajos a Bélgica o Alemania o primero necesita obtener una visa Schengen?
@Karen no, esa no es la pregunta. El permiso de residencia le da derecho legalmente a viajar por el espacio Schengen. Lo que no está claro es si es suficiente o necesita un pasaporte con él. Los ciudadanos holandeses/de la UE pueden viajar solo con su identificación nacional, creo que el permiso de residencia no es realmente una identificación en sí mismo, y las personas que no pertenecen a la UE posiblemente tengan que llevar pasaportes.
@Karen en realidad Gilles lo explica muy bien.
Aparentemente no puedo publicar una respuesta ahora, así que dejaré un comentario aquí. Tal vez debido a la afluencia de refugiados, las reglas se han endurecido mucho. Tengo exactamente la combinación de permiso de residencia y fotocopia de mi pasaporte, pero Flixbus rechazó rotundamente mi viaje de Alemania a Francia. Considero que esto es totalmente ridículo ya que el permiso de residencia también es teóricamente un documento de identidad con foto. Pero parece que solo aceptan pasaportes y "identificaciones nacionales" estrictamente definidas.
Aunque no hay absolutamente nada en el pasaporte que ilustre la duración de mi estadía. Esa información está en el permiso de residencia.
@JIXiang como empresa comercial Flixbus probablemente pueda exigir cualquier documento que desee. Supongo que quieren ser demasiado cautelosos para no tener que lidiar con un pasajero detenido. El abordaje lo realiza un conductor, un conductor no está calificado para descifrar sus documentos, por lo que establecen esas reglas simples.
Sí, esa es una forma de verlo, pero al menos podrían haberlo explicado mejor en sus instrucciones. Simplemente dijeron "ein gültiger Ausweis (Reisepass/Personalausweis & Visum)", lo que no sugiere que el permiso de residencia no se considere un "Personalausweis". También es irritante que el conductor no escuchara ningún razonamiento y solo siguiera las instrucciones a ciegas. La policía no va a tener problemas con mi permiso de residencia, pero sí con mi pasaporte. Lo entendieron al revés.
De todos modos, supongo que si, como respondió @Gilles, legalmente hablando, el permiso de residencia no es un "documento de viaje equivalente" al pasaporte, entonces no puedo hacer nada al respecto. Las regulaciones se sienten bastante absurdas y kafkascas. Ni siquiera pensé en viajar de Stuttgart a Estrasburgo como un viaje internacional, y ahora mi plan se ha convertido en un caos, sin mencionar los gastos. De todos modos, espero que los futuros viajeros puedan tener más cuidado después de ver esta experiencia.
@JIXiang es realmente molesto, pero esto es un dolor de cabeza general. Cuando aborda un avión intra-Schengen técnicamente, su permiso de residencia debería funcionar porque es una identificación válida emitida por el gobierno. Básicamente, no es muy diferente de la tarjeta de identificación de ciudadano (que es un documento de viaje válido). Dejé de racionalizarlo hace mucho tiempo, siempre llevo un pasaporte cuando viajo al extranjero.
Sí. Esto será una lección para mí para llevar siempre mi pasaporte seguro. Previamente, cuando estuve en Chile, me sugirieron que dejara mi pasaporte en casa y solo llevara una fotocopia, ya que sería peligroso perderlo, y mantuve esta idea pensando en el espacio Schengen como una región homogénea. Tendré cuidado la próxima vez que cruce fronteras.

Respuestas (1)

Legalmente hablando, necesita un pasaporte válido o un documento de viaje equivalente para cruzar cualquier frontera de un estado Schengen, ya sea una frontera interior o exterior del espacio Schengen. No puedo encontrar una lista de documentos de viaje equivalentes para Francia, pero el de Italia solo enumera alternativas "exóticas": documentos para refugiados, para gente de mar, etc. (Los nacionales de un país de la UE y algunos otros solo necesitan una tarjeta de identidad ).

En la práctica, las fronteras dentro del espacio Schengen no están equipadas para controles sistemáticos y existe una alta probabilidad de que simplemente pase sin darse cuenta de que ha pasado la frontera. Hay (o solía haber) controles ocasionales para el contrabando de drogas en el camino de los Países Bajos a Francia; Dudo que sea un problema si todo lo que puede mostrar es una licencia de conducir. Es mejor si tiene su permiso de residencia y una fotocopia de su pasaporte; con estos documentos, sería excepcional meterse en problemas.

Que yo sepa, no existe una sanción directa por no llevar un documento de identidad en Francia. (Sé que para los nacionales; creo que también es cierto para los no nacionales). Existe la obligación de que debe poder probar su identidad cuando se le solicite (técnicamente, la solicitud debe estar justificada, pero en la práctica un oficial de policía puede siempre encuentra un pretexto). Como no nacional, también tendría que demostrar su derecho a estar allí, ya que de lo contrario podría ser detenido y expulsado. Una vez más, con una prueba de identidad como un permiso de conducir, además de una copia de su pasaporte y permiso de residencia, es muy poco probable que se meta en problemas.

Lo único que no puede hacer de manera confiable sin un pasaporte es volar. Todas las aerolíneas comerciales requieren pasaporte (o documento de identidad), incluso para vuelos internos Schengen. A menudo no verifican, pero si lo hacen, es probable que no lo dejen abordar el vuelo si no tiene documentación que sea aceptable para ellos.

¿No está abolido en la UE el requisito de mostrar una tarjeta de identificación en el embarque de vuelos? Recientemente he volado a menudo en vuelos internacionales, pero intra-schengen sin que me hayan verificado la identificación al momento del check-in o el embarque.
@Tor-EinarJarnbjo De hecho, no hay requisitos legales. Pero las aerolíneas tienen las suyas (creo que para evitar la reventa de boletos). Es cierto que no siempre controlan, pero cuando lo hacen suelen ser muy estrictos.
El sistema no se ha implementado por completo en todos los aeropuertos alemanes, pero si viaja con Lufthansa, por ejemplo, desde Múnich en un etix, puede realizar el check-in y depositar su equipaje utilizando máquinas automáticas y embarcar a través de un carril automático separado en la puerta. No hablará con un empleado de Lufthansa antes de que la azafata lo reciba en el avión.
Los controles en las fronteras son realizados por la policía local, no son autoridades de migración. Eso es lo que escuché sobre la frontera holandés-alemana. Creo que la frontera entre Holanda y Bélgica es la más relajada de Europa, fue abolida incluso antes de Schengen.
@Tor-EinarJarnbjo He visto una cabina de facturación automática en la que tienes que escanear tu pasaporte. ¿Qué se necesita en tu caso?
@Gilles ¿En qué se basa su afirmación de que se requiere un pasaporte? Todo lo que escribió parece plausible y preciso en la práctica, pero en realidad no aborda la pregunta.
@Annoyed: Hay varias opciones disponibles. Si no recuerdo mal, puede ingresar el número de reserva, escanear el código de barras en su boleto impreso o usar su tarjeta Miles & More.
@Annoyed, di un enlace oficial para Italia. No pude encontrar uno para Francia.
@Gilles Es una página de información del Ministerio de Relaciones Exteriores de Italia, pero no es una fuente autorizada, dada la pregunta.
"el camino de los Países Bajos a Francia" ¿Se refiere a uno de los caminos entre Sint Maarten y Saint-Martin o alguna parte de la red de carreteras de Bélgica de 154.000 km?
@DavidRicherby El último, ya que la pregunta es sobre conducir desde los Países Bajos a Francia, lo que obviamente se refiere al continente en ausencia de una mención específica de territorios de ultramar. ¿Tienes un punto?
Aparentemente no puedo publicar una respuesta ahora, así que dejaré un comentario aquí. Tal vez debido a la afluencia de refugiados, las reglas se han endurecido mucho. Tengo exactamente la combinación de permiso de residencia y fotocopia de mi pasaporte, pero Flixbus rechazó rotundamente mi viaje de Alemania a Francia. Considero que esto es totalmente ridículo ya que el permiso de residencia también es teóricamente un documento de identidad con foto. Pero parece que solo aceptan pasaportes y "identificaciones nacionales" estrictamente definidas.
Los empleados de la empresa de transporte @JIXiang no tienen los mismos requisitos que los guardias fronterizos. AFAIK lo que tienes habría sido aceptado por un guardia fronterizo. Las empresas privadas pueden definir sus propias reglas para abordar sus vehículos, pero deben observar sus propias reglas.
Las reglas de @JIXiang Flixbus especifican que debe tener "una identificación con foto válida emitida por el gobierno (documento de identidad, pasaporte o similar)". (Nota: estas son las reglas inglesas; si compró su boleto en Alemania/Francia, se aplicarían las reglas alemanas/francesas). Por lo que puedo decir, cumplió con sus condiciones, por lo que deberían haberlo dejado entrar. Te recomiendo que hagas una pregunta aquí con todos los detalles; es posible que pueda recuperar algunos de sus gastos.
Sí, para colmo de males, después de que regresé y traje mi pasaporte esta vez, nunca más me pidieron que lo mostrara en mis dos viajes posteriores de Flixbus hacia y desde Francia. O el primer conductor estaba siendo un idiota conmigo deliberadamente o no entendía nada. Otra explicación es que la empresa les dijo que solo buscaran pasaportes ya que como mencionas en el primer párrafo, el permiso de residencia no es un "documento equivalente", aunque también es una identificación con foto. Esa es la burocracia kafkiana en su máxima expresión. A los dos conductores posteriores probablemente no les importó.