¿Pueden los titulares de un permiso de residencia Schengen utilizar la línea "UE" en el control de pasaportes?

No, generalmente no está permitido, pero sí lo prevé el reglamento Schengen cuando las colas están especialmente desequilibradas. Cuando sucede, si los nacionales de terceros países (es decir, fuera de la UE/EEE/Suiza) pueden utilizar otros carriles depende de los guardias fronterizos.

Las reglas al respecto se definen en el artículo 9 del código de fronteras Schengen .

2. a) Las personas que disfrutan del derecho de libre circulación en virtud del Derecho de la Unión tienen derecho a utilizar los carriles indicados por la señal en la parte A («UE, EEE, CH») del anexo III. También podrán utilizar los carriles indicados por la señal en la parte B1 ('visado no requerido') y la parte B2 ('todos los pasaportes') del Anexo III.

Los nacionales de terceros países que no estén obligados a poseer un visado para cruzar las fronteras exteriores de los Estados miembros de conformidad con el Reglamento (CE) nº 539/2001 y los nacionales de terceros países que sean titulares de un permiso de residencia válido o un visado para estancias de larga duración podrán utilizar los carriles indicados por la señal en la parte B1 («visado no requerido») del anexo III del presente Reglamento. También podrán utilizar los carriles indicados por la señal en la parte B2 ('todos los pasaportes') del Anexo III del presente Reglamento.

(b) Todas las demás personas utilizarán los carriles indicados por la señal en la parte B2 ('todos los pasaportes') del Anexo III.

“Personas que disfrutan del derecho a la libre circulación” se refiere a los ciudadanos de la UE, pero también a los miembros de su familia que viajen con ellos o se reúnan con ellos, incluso si no son ciudadanos de la UE. Tenga en cuenta que los titulares de permisos de residencia también se mencionan y pueden utilizar los carriles de "visado no requerido" (porque, de hecho, no requieren visado), pero no los carriles de "ciudadanos de la UE, EEE, CH". Todos pueden usar el carril de 'todos los pasaportes', todo el tiempo.

La misma regulación también (más o menos) proporciona lo que notó:

4. En caso de desequilibrio temporal en los flujos de tráfico en un determinado paso fronterizo, las autoridades competentes podrán dispensar de las normas relativas al uso de los diferentes carriles durante el tiempo necesario para eliminar dicho desequilibrio.

(Sin esto, no correspondería legalmente a los guardias fronterizos ignorar las reglas, ni siquiera temporalmente).

No me queda claro por qué invitarían específicamente a los titulares de permisos de residencia a utilizar el carril de ciudadanos de la UE. En principio, deberían estar sujetos exactamente al mismo control 'minucioso' que los titulares de visados, incluido el sellado de sus documentos de viaje, así que ¿por qué no permitir que todo el mundo cambie de carril? El Reglamento no establece ninguna distinción entre los titulares de un permiso de residencia y otros ciudadanos de terceros países.

Tal vez los guardias fronterizos holandeses piensen que los titulares de permisos de residencia son de alguna manera más fáciles de tratar o que es menos probable que necesiten una evaluación secundaria y se les niegue la entrada, pero parece cuestionable desde un punto de vista legal (es seguir las reglas detalladas anteriormente o renunciar a ellas por completo, no se menciona de cualquier posibilidad de permitir que personas específicas utilicen el carril ciudadano de la UE).

La única excepción a ese principio son los titulares de permisos de residencia como “familiares de un ciudadano de la UE”, que también son generalmente personas que disfrutan del derecho a la libre circulación y, por lo tanto, están sujetas a un cheque más ligero (sin sellos) que otros titulares de permisos de residencia y autorizado a utilizar el carril "UE/EEE/ciudadanos suizos" en todo momento.