¿Pueden los ciudadanos de la UE cruzar la frontera entre los países Schengen para prolongar su estancia máxima de 90 días? [cerrado]

Las reglas de libertad de movimiento se promulgan como una directiva , lo que significa que depende de cada estado miembro desarrollarlas en sus propias leyes.

Como tal, los requisitos de registro que imponen a los ciudadanos de la UE/EEE difieren considerablemente entre los estados miembros, y cuando lo hacen, no tienen que usar los mismos criterios detallados para cuándo se activa el requisito de registro.

Es importante destacar que los ciudadanos individuales no suelen interpretar la directiva por sí mismos: la ley nacional es lo que es la ley nacional, y en la medida en que no coincida con la directiva, corresponde a la Comisión Europea (intentar) obligar al gobierno pertinente a cumplir.

Parece muy poco probable que la Comisión se moleste en cuestionar las reglas exactas de cada estado miembro sobre cómo determinar cuándo comienza un nuevo período de residencia de 3 meses, a menos que esas reglas parezcan un intento de eludir la intención de la directiva. Todo lo que un ciudadano puede confiar razonablemente sin investigar realmente la ley nacional en cuestión es que no tendrá que averiguar dónde y cómo registrarse, siempre que sus circunstancias coincidan con el caso habitual en el que permanece por no más de tres meses, y luego se va y no regresa (a menos que obviamente "no viva allí") durante un largo período de tiempo en comparación con esos tres meses.

En la práctica, la aplicación de las normas de registro por parte de un Estado miembro no se basará específicamente en los cruces fronterizos, sino en otros tipos de pruebas caso por caso de que la persona en cuestión ha estado viviendo en el país durante tanto tiempo que necesita registrarse. .

Sí, pueden, indefinidamente. Sin embargo, la sanción por permanecer más de tres meses sin registrarse (no "90 días") debe ser proporcional a la sanción impuesta a los propios ciudadanos de un país por no registrarse. En particular, no pueden ser deportados. En la mayoría de los países esto es una multa; en otros no hay sanción alguna. No parece haber una regla sobre cuánto tiempo se requiere una ausencia para interrumpir el período de tres meses porque no es particularmente importante determinar eso, excepto para defenderse de una sanción.

La legislación de control es la directiva 2004/38/EC .

Países de la UE/AELC excepto Suiza

Esta regla es extremadamente defectuosa: dado que los países Schengen no registran los movimientos entre ellos (incluso cuando se realizan controles fronterizos internos, más comúnmente al ingresar a Suecia o Suiza en autobús), no hay forma de rastrear la presencia de alguien en un estado miembro vs. . otro.

Además, un ciudadano de la UE/Schengen no puede ser deportado o expulsado de estos países a menos que representen un riesgo comprobado para la salud o la seguridad. E incluso si lo son, mantener a un ciudadano Schengen fuera de otro país Schengen será casi imposible en la práctica, nuevamente debido a las fronteras en gran parte abiertas.

Por lo tanto, la pregunta real es discutible: no solo no se aborda el problema en la legislación con respecto a los ciudadanos de la UE/AELC, sino que, incluso si lo fuera, sería prácticamente imposible de hacer cumplir (al igual que con la regla 90/180 para los titulares de permisos de residencia). ).

Suiza

Para los ciudadanos de la UE/AELC, se debe obtener un permiso de residencia para estancias de más de 90 días dentro de los 180 días. El incumplimiento de esto puede dar lugar a fuertes multas. Una vez más, sin embargo, las entradas y salidas no se registran, incluso cuando se entra o sale de Schengen a través de un aeropuerto suizo, por lo que es difícil de hacer cumplir, aunque he sido objeto de una redada por parte de la policía municipal en mi complejo de apartamentos, por lo que mi tarjeta de identificación y el permiso de residencia fueron tomados brevemente para su verificación.

Como dice @phoog, sí, puedes hacer eso.

Y al contrario de lo que parece a primera vista, el país al que ingresa repetidamente puede estar totalmente de acuerdo con esto: recuerde que durante el período de 90 días en el país B (a menos que se registre), su país de residencia A básicamente sigue siendo responsable wrt. seguro Social.

Por ejemplo, si soy alemán con residencia previa en Alemania voy a Italia y dentro del período de 90 días necesito ir al médico, el seguro de salud alemán será responsable de pagar en la medida en que pagaría el seguro de salud italiano si tuviera residencia (y salud). seguro) allí.
Por supuesto, el seguro de salud alemán me hará pagar sus tarifas por esto, y estarían en una categoría muy desagradable (la tarifa predeterminada es de aproximadamente 800 € / mes) si no me registrara correctamente en el seguro de salud alemán.

En otras palabras, no registrarse puede resultar algo más caro que registrarse. Esto es aún más si luego comenzara a trabajar en Italia: automáticamente pagaría impuestos, incluido el seguro médico. Pero sin registrarme no obtendría los beneficios del seguro de salud de Italia, y sin el formulario del seguro de salud italiano que dice que estoy registrado allí, el seguro de salud alemán no me dejará salir de esa categoría tan costosa y continuará. el envío de facturas (y si no las pagas, tampoco lo olvidarán ni lo perdonarán). Entonces, en caso de contrato de trabajo sin registro de residencia, pagaría dos veces.

Por supuesto, si se mueve al revés, puede obtener atención médica alemana por, digamos, los impuestos italianos que todavía paga. A Alemania no le importa, ya que Italia tiene que pagar por eso. Sin embargo, Italia puede comenzar a hacer preguntas después de un tiempo (por ejemplo, la oficina de impuestos puede tener un cuestionario para determinar dónde está el "centro de su vida").