La mayoría de las estimaciones actuales de la factura de salida del Reino Unido muestran que la suma ronda los 50.000 millones de euros. Esto equivale al 0,3 % del PIB anual de la UE, por lo que es una suma prácticamente insignificante para los gobiernos de la UE en su conjunto.
Entonces, ¿por qué este pago es tan importante para los negociadores de la UE? ¿Lo están usando simplemente como moneda de cambio, ya que la suma es algo más significativa para el Reino Unido?
La suma es bastante pequeña en comparación con el PIB de la UE, pero no es con lo que debería compararlo. Tendría más sentido compararlo con el presupuesto de la UE (ya que allí terminaría gradualmente el dinero adicional). Según este sitio web (en la infografía del lado izquierdo de la página) el presupuesto de la UE en 2011 (un poco desactualizado) fue de 129.300 millones de euros. Comparado con él, 50 mil millones de euros es una cantidad bastante considerable.
The EU budget per year is €130bn, but the bill [will be paid] over several years
. Bien, entonces, ¿un presupuesto de 650 000 millones de euros en 5 años? 50.000 millones de euros sigue siendo casi el 10% de eso, y si las cifras de 75.000 millones de euros o 100.000 millones de euros citadas en otros lugares son ciertas, entonces estaría más cerca del 15%. No despreciable en absoluto.The answer here is that they care because the amount is not insignificant
, a lo que respondiste In that sense it's not quite correct.
creo que sí, a pesar de tu punto sobre el presupuesto por año.En primer lugar, según las otras respuestas hasta ahora, 50 000 millones de euros (o 100 €) no son ni pizca de maní.
Más importante aún, creo que este artículo brinda un desglose razonablemente sensato de lo que trata el proyecto de ley Brexit y lo que está en juego en la práctica.
Una gran parte del dinero solicitado por la Comisión Europea fue prometido por David Cameron, cuando era primer ministro, al presupuesto de la UE a largo plazo para el período de 2014 a 2020.
Pero la UE, con el Reino Unido como miembro, también acordó pagar los programas que se implementarán en los años 2019 a 2025 y posiblemente más allá, incluidos proyectos de carreteras, ferrocarriles y de inversión.
Bruselas quiere además que el Reino Unido pague para cubrir los costos de las promesas de pensiones a los funcionarios y eurodiputados, y otras obligaciones de la UE a largo plazo. Si los préstamos de la UE salen mal, por ejemplo, la Comisión Europea quiere que el Reino Unido desempeñe su papel para cubrir las pérdidas. Estos se conocen como pasivos contingentes.
Hay algunos números un poco más abajo en el artículo:
Algunos informes de la comisión han señalado una factura bruta estimada de alrededor de € 100 mil millones, que incluye:
- 86 400 millones de euros para cumplir los compromisos que el Reino Unido asumió como estado miembro, incluidos unos 20 000 millones de euros para cubrir 2019/2020, el último año del presupuesto de siete años del que el Reino Unido fue signatario voluntario.
- 11.500 millones de euros de pasivos contingentes, en caso de que organizaciones o estados, como Irlanda o Ucrania, no paguen sus préstamos.
- 1700 millones de euros en compromisos de financiación del desarrollo para ayudar a los países de África, el Caribe y el Pacífico.
Sin embargo, la UE no necesariamente quiere todo el dinero en una sola suma. Está abierto a pagos regulares durante un período de años.
Además, independientemente de la cifra exacta de la factura bruta, varios factores reducirán la factura neta.
... con este apéndice después de alguna discusión:
Hasta ahora, la UE ha insistido en que el Reino Unido no puede compensar su parte de los activos de la Unión Europea, como los edificios o, de hecho, la generosa bodega de vinos de la comisión, del proyecto de ley. Sin embargo, están apareciendo grietas en el frente único y, en privado, los funcionarios de la Comisión Europea admiten que los estados miembros pueden estar siendo poco razonables.
En cualquier caso, la factura bruta comúnmente cotizada está más cerca de los 100 000 millones de euros que de los 50 000 millones de euros que cita sin fuente. El artículo sitúa la factura neta en torno a los 75.000 millones de euros. Nadie sabe cómo será en la práctica.
De cualquier manera, el tema del proyecto de ley debería arrojar luz sobre la insistencia de la UE. En realidad, es dinero que el Reino Unido ya se ha comprometido a pagar . Ya sea directamente o para cubrir las pérdidas en caso de impago de terceros, más alguna ayuda exterior y pensiones para los ciudadanos del Reino Unido que se desempeñaron como eurodiputados y funcionarios de la UE.
Podría decirse que el Reino Unido tiene algo de espacio para negociar la factura a la baja, aunque solo sea insistiendo en compensar la factura por el valor de los activos que deja ir en el proceso. Es de esperar que la pensión de sus propios ciudadanos que trabajaron para la UE sea pan comido.
El resto parece una palanca de negociación en el sentido de que, según el artículo mencionado anteriormente, nada obliga al Reino Unido a pagar la factura después de abandonar la UE. Sin embargo, el Reino Unido no está en una buena posición para incumplir los pagos a los que ya se ha comprometido. El interés de la UE es enviar una señal clara de que salir de la UE no es una panacea; tanto la CE como el PE han estado haciendo declaraciones bastante claras a principios de este verano de que tienen la intención de enviar ese mensaje.
No se trata principalmente de la cantidad de dinero, aunque la cantidad tampoco es despreciable. Tenga en cuenta que aunque no todos los países de la UE contribuyen de la misma manera al presupuesto general, a todos los demás países (no solo a los tres grandes jugadores) les interesa mucho que los "ingresos" que se pronosticaron sigan llegando.
De lo contrario , tendrán que llenar el vacío que no es favorable incluso en los países que contribuyen menos per cápita o en total, pero más aún en tres países en particular que ya pagan más de lo que muchos ciudadanos quisieran. O tendrán que recortar presupuestos (que, como sabemos, no serán presupuestos para funcionarios de la UE, sino presupuestos para escuelas, desarrollo, investigación y arte).
La razón oficial (y en mi opinión legítima) es pacta sunt servanda . El Reino Unido, aprovechando los beneficios de la UE, acordó contribuciones particulares a largo plazo para algunas partes particulares del presupuesto. Este es un contrato vinculante que se debe cumplir.
Ahora, al Reino Unido obviamente no le gusta cumplir con ese contrato, ya que pagar tanto dinero a la malvada UE fue una de las principales razones para irse. Así, su punto de vista es que pasados los dos años del artículo 50, es ley británica y nada más, o por decirlo en las célebres palabras de Konrad Adenauer: "¿Qué me importan las tonterías que dije ayer?" .
La verdadera razón, además de tomar represalias por el insulto de querer abandonar esta excelente unión (que es principalmente el motivo del Sr. Juncker), es que sería una señal muy, muy mala para los demás, tanto dentro como fuera de la UE.
¿Qué pensaría un estado miembro de la UE? Los británicos no pagan, y ya no permiten a nadie en su país que no les guste, simplemente hacen lo que quieren, pero aún obtienen los mismos beneficios del libre comercio, etc. que nosotros. En realidad, ¿por qué estamos pagando? ¿Por qué se nos dice que alberguemos a más de esas personas que no queremos en nuestro país? Imagina cómo estaría Orban escupiendo fuego y azufre.
En el peor de los casos, esto podría desencadenar una reacción en cadena.
¿Qué pensaría una nación extranjera que tal vez no es muy conocida de cumplir contratos que le son desfavorables? Claramente no es problema romper un contrato, el Reino Unido lo demostró. Imagínese lo que Trump haría con eso.
Probablemente nunca sabremos cuánto serán los costos administrativos del Brexit. Dado que es la primera vez que un país miembro abandona la UE, probablemente habrá al menos decenas de miles de días de trabajo de abogados, diplomáticos y burócratas dedicados a averiguar cuáles serán los términos, cómo garantizar que se cumplan los términos, negociar con el Reino Unido y los miembros de la UE, y así sucesivamente. Luego está el costo de oportunidad: el tiempo dedicado a lidiar con el Brexit podría haberse dedicado a otras cosas. Entonces eso básicamente duplica la factura. Luego están los costos posteriores al Brexit, como actualizar el contenido de una cantidad desconocida de documentos, reorganizar los permisos de trabajo para millones de ciudadanos de la UE que viven en el Reino Unido .(lo que probablemente equivaldría a millones de días de trabajo a menos que se pueda negociar algún tipo de permiso de trabajo general) y, en general, garantizar que los ciudadanos de la UE no salgan de esto con la vida jodida.
Se han mencionado varias buenas razones, pero también es concebible que a la UE no le importe tanto. Por lo que sabemos, podría estar preparado para reducir sustancialmente este pago como parte de un acuerdo sobre algunos otros temas. Del mismo modo, la Comisión ha insistido en que el TJUE debe desempeñar un papel en cualquier disputa futura sobre el estatus de los ciudadanos de la UE en Gran Bretaña, lo cual es inaudito y no parece plausible. Incluso los países del EEE como Noruega no han aceptado eso, sino que confían en un tribunal separado . Y esas son cosas de las que nadie había estado hablando antes y que ni siquiera tocan el tema central de la relación entre el Reino Unido y el mercado único.
Lo que pasa es que, mientras permanezca unida, la UE tiene una posición negociadora muy fuerte. El Reino Unido tiene mucho más que perder con un Brexit duro y el tiempo corre. Por lo tanto, la UE puede darse el lujo de convertir cualquier cosa y todo en un problema y podría estar preparando municiones para las próximas rondas de negociaciones o tratar de desactivar cualquier cosa que pueda proporcionar influencia al Reino Unido en las negociaciones comerciales. No tiene motivos para ceder terreno antes de que el Reino Unido haya presentado propuestas específicas que podrían negociarse como parte de un quid pro quo y los diplomáticos de la UE se han quejado en voz alta de que aún faltan tales propuestas específicas.
También vale la pena recordar que si los países siguen saliendo de la UE, podría implosionar, por no hablar de la ya mencionada pérdida de poder e influencia para la UE a medida que se hace más pequeña. Hacer que salir sea un problema ayuda a disuadir a otros países de intentarlo.
Hay varias explicaciones de por qué la suma no es insignificante, desde el hecho de que el dinero en tu bolsillo es mucho mejor que el PIB (la UE necesita convencer a los estados si quiere más dinero), hasta el hecho de que la salida del Reino Unido deja un hueco en dicho presupuesto y la ley de divorcio lo tapona por algunos años.
Pero creo que el punto principal es que la UE no tiene motivos para renunciar a un solo centavo, por lo que no lo hará. Es el Reino Unido quien tiene prisa por concluir las negociaciones para no quedarse en el vacío.
La UE recibe actualmente unos 7 000 millones de euros al año del Reino Unido debido a su pertenencia a la UE.
Salir de la UE no solo tiene costos únicos asociados con la reducción de algunas tareas administrativas, sino que también tiene costos continuos, como la reducción del poder de negociación en el comercio mundial y la política mundial, además de la reducción de las cuotas de membresía.
Va a ser costoso para la UE que el Reino Unido se vaya, por lo que antes de que realmente se vaya, la UE debe comprender cómo se pagará esta transición y la necesidad de planificar la reestructuración para que puedan operar sin el pago de membresía en el futuro.
Sin este plan de pago, no hay dinero para el trabajo que deberá realizarse como resultado del brexit, por lo que no tiene sentido continuar con las conversaciones sobre cómo hacer el brexit si no hay dinero para hacerlo realidad.
Son negocios. Cuando dices "es solo el 0,3 % del PIB de la UE", eso es muchísimo dinero. Si fueras el jefe de uno de esos negociadores (en otras palabras, un contribuyente de la UE), estarías muy, muy enojado por cada millón de euros que queda sobre la mesa. Un millón de euros es mucho dinero. Mucha gente tiene que trabajar duro para producir un millón de euros de ingresos fiscales para los países de la UE. Y estamos hablando de 50.000 veces eso.
Por lo que leí en algunos periódicos del Reino Unido, los políticos del Reino Unido intentan afirmar que las demandas de la UE son "castigar a Gran Bretaña por abandonar la UE". Hasta donde yo sé, eso es algo que tiene una profunda tradición en Gran Bretaña, la sensación de que alguien quiere atraparlos. Por ejemplo, de alguna manera piensan que Alemania quiere castigarlos por perder en la copa mundial de fútbol de 1966, y los alemanes se sorprenden por completo cuando escuchan esto y no son conscientes de tales resentimientos. Creo que es lo mismo aquí; la UE quiere su dinero (y obviamente el Reino Unido ya no es parte de una comunidad amistosa de la UE), pero no creo que haya animosidad aquí. Excepto por los negociadores de la UE aparentemente molestos por la falta de preparación de los negociadores británicos.
usuario
Qsigma
luchonacho