Por lo general, ¿se requiere que las boletas reales sean visibles para los observadores del recuento electoral?

Un observador del condado de Door del recuento de Wisconsin de 2016 informa:

Los observadores se sentaron separados de las personas que contaban los votos, por lo que las boletas reales no son visibles para los observadores. ... Además, aunque había personas revisando las listas de encuestas para validar los números, esos números nunca se anunciaron a los observadores. Por lo tanto, los observadores no pudieron asegurar que el número de votantes y el número de votos fueran iguales. Esto es especialmente preocupante a la luz de otros informes en los que el número de votos superó al número de votantes. Si esto sucediera en el condado de Door, los observadores no se darían cuenta.
- Pam, Condado de Door

¿Es típico de un recuento correctamente realizado que no se permita a los observadores ver las papeletas?

Respuestas (1)

No puedo responder sobre lo típico, pero puedo citar lo que las leyes de Wisconsin realmente dicen al respecto. (Todo el énfasis es mío)

Boletas de papel: cada equipo de tabulación debe comenzar clasificando las boletas en pilas: una pila para cada candidato (boletas que indican claramente un voto por un candidato de la boleta o un candidato válido por escrito) y una pila para las boletas en las que no se puede contar ningún voto. (boletas defectuosas, votos para candidatos inválidos por escrito, etc.). Los representantes de los candidatos deben tener la oportunidad de revisar cada boleta a medida que se clasifican, y pueden solicitar que los tabuladores aparten las boletas cuestionables para un examen más detallado y la determinación de la intención del votante por parte de la junta electoral.

Escaneo óptico: Cada boleta será revisada por la junta de elecciones y podrá ser inspeccionada por los candidatos o sus representantes antes de ser insertada en el tabulador. Si parece que el tabulador no registró correctamente la boleta, o si se objeta la boleta, la boleta se aparta para que la junta electoral la examine para determinar la intención del votante y se cuenta por separado a mano.

Para las máquinas digitales, el rastro en papel se divide en votos individuales y luego parece seguir el proceso en papel, aunque no se menciona explícitamente.

Tenga en cuenta que en ninguno de estos los observadores independientes tienen derecho a ver las papeletas. De hecho, bajo el epígrafe de "¿Quién puede asistir al recuento?" dice:

Cualquier persona puede asistir al recuento. Esto incluye a los candidatos, sus representantes o asesores legales, representantes de los medios de comunicación y cualquier otra persona interesada. ...

Los miembros de la junta de escrutinio y los tabuladores son las únicas personas que pueden manipular y tocar las boletas y otros materiales electorales. Sin embargo, la junta electoral debe permitir que los candidatos y sus representantes y/o asesores legales vean e identifiquen los materiales electorales.

La junta de elecciones ejercerá un control razonable sobre la realización del recuento para garantizar que los encuestadores y tabuladores no sufran interferencias de ninguna persona que observe el recuento. Todas las personas que no están bajo la supervisión de la junta electoral se consideran observadores y están sujetas a las reglas de observador establecidas por la Comisión Electoral de Wisconsin y la junta electoral. Todos los observadores llevarán insignias o etiquetas con su nombre que los identifiquen a sí mismos y a su función (candidato, medios de comunicación, etc.)

La junta electoral puede establecer áreas de observación marcadas y solicitar que los observadores permanezcan dentro de esas áreas a menos que la junta electoral permita lo contrario. Si no hay espacio suficiente para que todos los observadores vean los materiales electorales, se dará preferencia a los candidatos oa sus representantes. Se permite el uso de cámaras de video o fijas dentro de la sala de recuento a menos que interrumpa o interfiera con el recuento. La junta electoral puede imponer restricciones razonables sobre los artículos que se llevan a la sala de recuento, como dispositivos para marcar, alimentos o bebidas.

Si algún observador se involucra en un comportamiento perturbador que, en opinión de la junta electoral, amenaza la conducta ordenada del recuento, la junta electoral emitirá una advertencia y, si el observador no cesa en la conducta infractora, ordenará la remoción del observador.

En otras palabras, es perfectamente legal que la junta haga que todos los que no están asociados oficialmente con un candidato se sienten en un lado de la sala para ver cómo cuentan las personas del otro lado de la sala. Solo el candidato y sus representantes tienen derecho a estar lo suficientemente cerca para ver las boletas (e incluso así no pueden tocar).

Gracias por encontrar esas leyes. En mi opinión, parecen establecer un conjunto de reglas bastante razonable. Pero no sigo su interpretación "los observadores independientes [no] pueden examinar las papeletas". Depende de lo que quiera decir exactamente con "examinar", pero me parece que, de acuerdo con la ley que cita, cualquier observador puede examinarlos, mirándolos de cerca durante todo el proceso de recuento. De manera similar, en un museo puedes "examinar" una pintura todo el tiempo que quieras, pero no tocarla.
@Joël - Básicamente, se remonta a la pregunta del OP. Si no es representante de un candidato, no tiene ningún derecho explícito de ver las boletas. Solo puede ver el proceso desde tan lejos (o tan cerca) como el área designada. Si puedes verlos, genial; si no, muy mal.
Realmente no es así como interpreto la ley, y estoy seguro de que un juez estaría de acuerdo conmigo. "Examinar" no significa "observar desde tan lejos" como te dicen. Significa que puedes acercarte tanto como quieras para tener una buena vista de todo. Si el observador de la pregunta del condado de Door fue rechazado, es ilegal y se debe presentar una queja. La única justificación para rechazar un observador es cuando los alrededores de la mesa de conteo ya están llenos de otros observadores, pero esto no parece ser lo que sucedió según el informe, que dice que todos los observadores se mantuvieron separados.
@Joël: tal vez elegí una mala palabra allí: "examinar" no es parte de la ley en absoluto. Para citarlo nuevamente: "La junta electoral debe, sin embargo, permitir que los candidatos y sus representantes y/o asesores legales vean e identifiquen los materiales electorales". En ninguna parte dice que los observadores que no sean los candidatos y sus representantes tengan derecho a ver las papeletas. He editado mi elección de palabras.
@Bobson, no está claro cuál es la distinción entre representante y observador ; es decir, bajo estas leyes de WI, ¿un observador del Partido Verde es un representante del Partido Verde?
@agc: vea la negrita en el párrafo central de la segunda cita. Todos los presentes que no trabajan para la junta son observadores: algunos observadores son candidatos o trabajan para ellos (y por lo tanto tienen más acceso) y otros no. Presumiblemente, no puede simplemente aparecer y decir "Soy el representante de Stein" sin que ella (o su campaña) informe a la junta con anticipación que usted es quien dice ser. Los representantes de los partidos no tienen una posición especial, solo las personas directamente asociadas con el candidato.
Re "incluso entonces no pueden tocar": Don, informes del condado de Iowa "A los observadores se les permitió ver los procedimientos de cerca, manipular las boletas y hacer preguntas".
@agc - Interesante. Dependiendo de lo que realmente sucedió, puede haber sido técnicamente ilegal, pero dudo que alguien vaya a enjuiciarlo. Sin embargo, podría ser motivo para invalidar ese recuento en particular si alguien quisiera discutirlo: ¿qué sucede si un observador altera la boleta?
Por lo general, ¿se requiere que las boletas reales sean visibles para los observadores del recuento electoral?
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