Según las noticias, el gobierno de los Estados Unidos revocó el pasaporte del informante de la NSA, Edward Snowden.
Del artículo:
No quedó claro de inmediato cómo Snowden pudo viajar,
Sin embargo, pudo volar desde Hong Kong a Rusia y aparentemente planea continuar hacia América Latina/Cuba.
Con un pasaporte revocado, ¿cómo se puede viajar legalmente al extranjero?
Muy simple:
De la última oración del sitio web del Departamento de Estado de EE. UU .
Una agencia del orden público federal o estatal puede solicitar la denegación de un pasaporte por varios motivos reglamentarios según 22 CFR 51.70 y 51.72. Los principales motivos de aplicación de la ley para la denegación del pasaporte son una orden de arresto federal, una orden de un tribunal penal federal o estatal, una condición de libertad condicional o libertad condicional que prohíba la salida de los Estados Unidos (o la jurisdicción del tribunal) o una solicitud de extradición. La base de datos de manutención infantil del HHS y la base de datos WIN del Servicio de Alguaciles se verifican automáticamente para obtener el derecho a un pasaporte. La denegación o revocación de un pasaporte no impide el uso de pasaportes válidos pendientes.
Así que si tienes un pasaporte que sea válido. Hasta que esté en el país que comparte información con el país que revoca el pasaporte y elige cumplir con esta revocación, el único país al que no podrá ingresar será el país que emite el pasaporte.
Los refugiados cubanos en la década de 1960 a quienes se les otorgó la residencia estadounidense no tenían acceso a los pasaportes estadounidenses hasta que se convertían en ciudadanos. No pudieron obtener pasaportes cubanos. En cambio, Estados Unidos les emitió un documento de reingreso similar a un pasaporte que utilizaron para viajar a terceros países. Si Ecuador u otro país emitiera dicho documento, Snowden podría viajar con él. En última instancia, depende de la nación receptora decidir si admite al viajero, con pasaporte o no. Actualmente, si un refugiado llega a suelo estadounidense puede pedir asilo aunque su método de entrada haya sido irregular.
Después de la Segunda Guerra Mundial, el Vaticano emitió documentos de viaje sin pasaporte para muchos refugiados. Hay otros ejemplos. Existe una organización de "Ciudadanos del Mundo" que afirma que su pasaporte es reconocido por muchos países.
Antes del 11 de septiembre, era fácil ingresar a Canadá con una licencia de conducir y sin otra prueba de ciudadanía. En la frontera entre California y Tijuana, era similar el caso de que si no "parecías mexicano" te dejaban pasar, especialmente si regresabas un viernes por la noche después de una borrachera.
Así que esto está lejos de tener precedentes.
Cuando a un compañero de viaje mío le robaron el pasaporte en Sudáfrica, la Alta Comisión de Nueva Zelanda emitió un ETD (Documento de viaje de emergencia). Este fue un sustituto de un pasaporte.
Sin embargo, si el gobierno ha revocado un pasaporte, es poco probable que emita dicho documento.
Entonces te quedan algunos otros métodos.
En algunos lugares, las tarjetas de identificación nacionales están bien para viajar internacionalmente, incluida la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental, la mayor parte de la UE (y algunos países vecinos) con el Área Schengen, el Consejo de Cooperación para los Estados Árabes del Golfo y Mercosur. (en Sur America).
Los ciudadanos estadounidenses pueden viajar a Puerto Rico con solo una identificación con foto.
Según Wikileaks, Ecuador ha emitido a Edward Snowden un tipo de documento de refugiado de emergencia. Varios países emiten documentos similares, incluido el Reino Unido e incluso los EE. UU., que tienen un documento llamado I-94, que muchos otros países reconocerán como una forma válida de identificación para transitar a los EE. UU. Incluso la Cruz Roja Internacional es capaz de emitir documentos similares, aunque depende de cada país decidir si los acepta.
Finalmente, si eres el jefe de estado, como la reina Isabel, es posible que ni siquiera necesites un pasaporte .
Todos los países tienen el derecho soberano de determinar quién puede ingresar a su territorio y qué tipo de documentación requerirá. Por ejemplo, los ciudadanos de la UE no necesitan pasaporte para viajar dentro de la UE, aunque crucen fronteras internacionales.
En última instancia, depende de los países de origen y destino del viaje decidir qué documentación es aceptable. Además, cualquier país puede optar por proporcionar documentación de viaje a alguien, al igual que algunas organizaciones no gubernamentales como la ONU.
Estaba (o sigue estando) en la parte de transferencia internacional del aeropuerto, lo que significa que no pasó por la aduana rusa, ni tendría que pasar por la aduana rusa para abordar el avión. Por lo tanto, no es relevante que su pasaporte sea revocado. En la puerta de embarque solo se usa como una identificación con foto, para verificar si la persona que aborda el avión tiene el mismo nombre que el del boleto. AFAIK, en ese momento no se hace referencia cruzada con bases de datos en el extranjero de pasaportes revocados.
Por supuesto que tendrá que pasar la aduana en su destino, pero va a pedir asilo político, así que de nuevo no importa mucho que le hayan revocado el pasaporte.
Curiosamente, el propósito principal de los pasaportes es controlar quién sale de un país y brindar cierta seguridad de que puede regresar. Entonces, la razón por la que los países exigen que los extranjeros tengan pasaportes válidos es para asegurarse de que puedan salir después de su visita y que puedan ser deportados fácilmente si surge la necesidad. Creo que esa es también la razón por la que las reglas impiden la entrada a muchos países con un pasaporte a punto de caducar.
Sin pasaporte, las autoridades locales normalmente primero tendrían que determinar su nacionalidad y hacer que el consulado correspondiente la confirme y emita un laissez-passer . Es por eso que las personas desesperadas a veces intentan deshacerse de su pasaporte u ocultarlo con la esperanza de vencer la deportación inmediata (y ocasionalmente también para reclamar otra nacionalidad para tener una mejor oportunidad de obtener asilo).
Por lo tanto, históricamente, la razón principal por la que los países invalidan los pasaportes es para evitar que las personas regresen . Por ejemplo, durante un breve período de tiempo en la noche del 9 de noviembre de 1989, los guardias fronterizos recibieron instrucciones de invalidar el pasaporte de cualquier persona que quisiera salir de la RDA con un sello especial (se dieron por vencidos rápidamente y simplemente dejaron pasar a la gente). En situaciones menos dramáticas, las personas a menudo también tienen que entregar su pasaporte para que sea más difícil salir, por ejemplo, siguiendo una orden judicial.
Nada de esto parece muy relevante para la situación del Sr. Snowden, ya que probablemente no quiera regresar a los EE. UU. por el momento. Ante todo, invalidar su pasaporte estadounidense le impide hacer precisamente eso.
Sin embargo, mientras él se aferre a él, todavía parecería muy "válido" para cualquier tercer país, sin importar lo que la ley de EE. UU. diga al respecto, ya que no existe un marco legal que impida que las personas viajen entre terceros países base de datos global de pasaportes inválidos y ningún otro mecanismo para hacer cumplir esta supuesta “invalidez” (hay una base de datos de Interpol de documentos de viaje robados y perdidos, pero está lejos de ser universal).
Una vez que está atrapado en algún lugar con un pasaporte vencido y sin esperanza de obtener ayuda de la red consular de su propio país, su principal recurso es buscar otra nacionalidad. De lo contrario, podría intentar obtener algún tipo de documento de viaje de un tercer país. Se han creado varios para refugiados o apátridas que no pueden obtener un pasaporte de sus países de origen (pasaporte Nansen, documento de viaje de la Convención de 1951, documento de viaje de la Convención de 1954…). Por lo general, serían emitidos por el país donde una persona reside habitualmente pero, a diferencia de un pasaporte, no implican que el titular sea un ciudadano. Alternativamente, si un país está preparado para permitirle la entrada pero no para darle otro estatus de inmediato, puede obtener un laissez-passer (del país de destino) válido para este viaje.
Por supuesto, nada de esto realmente le importa al Sr. Snowden. En esta etapa, es una apuesta segura que cualquier decisión sobre su destino se tomará a nivel ministerial, sobre una base puramente política.
Su capacidad para viajar entre países (ya veces dentro de los países) depende de la voluntad de los países en cuestión de permitirle ingresar y/o salir de ellos.
Un pasaporte es un documento que a menudo se requiere para hacer uno u otro, pero AFAIK no existe un tratado globalmente activo (uno que todos los países existentes hayan ratificado) para requerir uno.
Así, cualquier país puede, a su discreción, permitir o denegar la entrada a cualquier persona, con o sin pasaporte de cualquier país (incluido el propio...).
Entonces, sí, Snowden y, de hecho, cualquier otra persona puede viajar legalmente entre un par de países sin un pasaporte válido, SI los países en cuestión no exigen que tenga un pasaporte válido para hacerlo.
Los refugiados internacionales pueden existir debido a esto. Si alguien que huye de su gobierno no puede ingresar a otro país simplemente porque su propio país ha rechazado o invalidado su pasaporte, sería imposible para los refugiados huir de sus gobiernos.
Esto es posible en la mayor parte de Europa. El ejemplo más antiguo que conozco es la Unión Nórdica de Pasaportes de 1952, que permitía a los ciudadanos de los países nórdicos viajar, trabajar e inmigrar libremente en estos países, sin llevar un pasaporte ni requerir una VISA.
Desde 1995, esto se ha ampliado aún más, con el acuerdo de Schengen , que elimina las fronteras dentro del área, lo que permite a los ciudadanos cruzar las fronteras internas sin pasar por un control de pasaporte (sin embargo, debe llevar algún tipo de prueba de ciudadanía , ya que hay controles periódicos).
Sin embargo, todavía hay controles de pasaporte en los aeropuertos, ya que a menudo simplemente tienen una terminal "internacional". Tienen algunas puertas por las que puede caminar, algunas de las cuales dicen "Ciudadanos de países del EEE", "Pasaportes de la UE y Schengen" o algo similar, que (si está tripulado) más o menos simplemente mirará su pasaporte y lo saludará. mediante.
Si aún tiene su pasaporte físico, es probable que lo dejen pasar de todos modos, a menos que lo verifiquen y el país comparta información con el país de emisión. En la mayoría de los casos, simplemente verifican si el pasaporte es genuino y válido, qué nacionalidad tiene y si tiene o no una visa, si es necesario.
También es posible que un viajero vuele por todo el mundo sin un pasaporte físico, siempre que no salga de la terminal internacional del aeropuerto y, por lo tanto, tenga que pasar por un control de pasaportes.
EDITAR:
La investigación me dice que desde 1923, se ha implementado un concepto similar en las Islas Británicas, llamado Área de viaje común .
Si tiene un segundo pasaporte de otro país, es fácil y legal viajar con él. Otra buena razón para obtener un segundo pasaporte, si es posible.
Otras razones son obtener viajes sin visa en un pasaporte cuando el primero no lo permite o evitar las "tarifas de reciprocidad" que algunos países (como Brasil) cobran a los titulares de pasaportes de EE. UU. y otros, pero no cobran a los titulares de pasaportes de la UE.
Para no ser responsables del vuelo de regreso, algunas aerolíneas en algunos vuelos verifican rutinariamente los pasaportes y visas de viaje de los pasajeros. Creo que la mayoría de los vuelos transatlánticos a los EE. UU. revisan los pasaportes al menos.
Uno esperaría una cierta demora, tal vez considerable, para descubrir que un pasaporte ha sido revocado, especialmente si el titular somos usted y yo en lugar de Snowden.
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