¿Puede un menor tener múltiples visas de visitante estándar para el Reino Unido?

Gayot Fow, nuestro año sabático al que tanto echamos de menos, ha respondido esto en su blog . Publico el texto de la respuesta aquí para fines de archivo; todo lo que está debajo de la línea es suyo, publicado con permiso. (Para el beneficio del OP, cuyo primer idioma puede no ser el inglés, debo señalar que uno de los pocos acrónimos que Gayot no ha definido, "CYA", significa "Cover Your Behind", y se refiere al comportamiento diseñado para desviar el potencial críticas de un superior).

A un menor (alguien menor de 18 años) se le ha emitido una visa de visitante estándar (SVV) y, de acuerdo con la ley, el adulto responsable de acompañar al niño se identifica explícitamente por nombre, nacionalidad y número de pasaporte en forma de enmienda. . Esta enmienda la realiza un Oficial de Autorización de Entrada (ECO) o un Asistente de Autorización de Entrada (ECA) y luego es inspeccionada por un Gerente de Autorización de Entrada (ECM).

Cuando se emite este tipo de visa, la autorización de entrada en sí se pega en el anverso y los adultos acompañantes se enumeran, con tinta manuscrita, en el centro del reverso. Luego se escriben dos líneas verticales en el verso de arriba hacia abajo rotas en el medio donde se escriben los nombres (es decir, se usa todo el verso). Esta práctica evita que se agreguen nombres adicionales sin exponer el fraude o la falsificación. Las entradas correspondientes se realizan en Proviso (el sistema de autorización de entrada) y su sistema interno de seguridad de visa.

Cuando el niño llega al Reino Unido, el Oficial de Inmigración (IO) verifica todo para asegurarse de que el adulto acompañante haya sido identificado en la visa del niño. En la primera visita, es probable que el IO lleve los pasaportes pertinentes a una estación de trabajo segura para verificar que todo esté en orden, por lo que es razonable esperar un retraso momentáneo en el que el IO aparentemente "desaparezca".

Toda esta diligencia (y más) es el resultado de la Sección 55 de la Ley de Fronteras, Ciudadanía e Inmigración de 2009 (denominada de diversas maneras como "Ley de la Infancia" o "Interés Superior del Niño", etc.). Esta es una responsabilidad que el Ministerio del Interior ha asumido con gran diligencia, su orientación se publica en Todos los niños importan: orientación legal y varios folletos en otros lugares.

La responsabilidad de proteger a los niños se extiende no solo a los titulares de visas sino también a los ciudadanos británicos y puede encontrar anécdotas ocasionales en las que una familia británica que viaja con niños ha sido seleccionada para una inspección secundaria. Estas anécdotas de indignación e indigencia pueden ser respondidas con una sola respuesta: el Parlamento le ha dicho al Ministerio del Interior que cumpla con estas responsabilidades y si no te gusta, que tetas duras, escribe a tu diputado y verás qué pasa.

Basta de divagaciones, volviendo al punto principal… ¿Qué sucede si la visa de un niño necesita una variación? Y en concreto, ¿qué ocurre si la variación supone añadir (o quitar) de la lista de adultos autorizados? En el caso que nos ocupa, una maestra quiere organizar un viaje escolar donde algunos niños ya tienen SVV de larga duración que identifican a un adulto que no acompañará al niño. Si la aerolínea es diligente, al niño no se le permitirá abordar el avión y si la aerolínea no es diligente, será multado y aterrizando IO tendrá que sacar al niño (es decir, botarlo) y el maestro estará en serios problemas y probablemente también eliminado (lo que invalida las visas de toda la clase).

¿Y cuál es la respuesta a este enigma?

¿Cancelar el SVV de 10 años existente del niño y emitir uno solo para el viaje escolar? ¿Y presumiblemente solicitar otra visa de 10 años cuando el niño regrese? Las visas de 10 años son increíblemente caras y adoptar este enfoque supone una carga injusta para los padres del niño.

¿UKVI no puede simplemente emitir otra visa que se ejecute simultáneamente con sus visas existentes? Retrocedamos a la era de 2006 a 2008 cuando Liam Byrne era Ministro de Estado para Inmigración, introdujo una política sensata destinada a frenar el abuso de que una persona solo podía tener una forma de permiso a la vez. Si bien no existe una ley que rija esta política, ha funcionado durante mucho tiempo y es poco probable que se interrumpa en el caso en cuestión.

De hecho, ¡la respuesta es indeterminada! De hecho, depende del ECM en cada puesto decidir cómo manejarlo. Entre las alternativas disponibles para el ECM están: a) emitir una visa de operador turístico que enumere a todos los estudiantes con una nota al pie que contenga los nombres, números de pasaporte, etc. de los estudiantes que viajan con una visa existente; b) emitir una carta a cada alumno para que la presente al transportista y al OI de aterrizaje; c) cualquier otro enfoque que el ECM considere apropiado, incluido el enfoque que utilizó el ECM anterior (este es el escenario más probable). Puede usar señales de humo si quiere (siempre y cuando funcione y pueda demostrar que es razonable).

Si el ECM es especialmente cauteloso y quiere seguir los protocolos de CYA, puede remitirlo a la oficina de Sheffield y obtener asesoramiento de allí. En ese caso, le corresponderá a la unidad en Sheffield considerar cuántas personas se ven afectadas, las nacionalidades involucradas, la credibilidad y el prestigio del maestro, y cualquier otra cosa que deseen para asegurar que sus responsabilidades ante el Parlamento se cumplan minuciosamente. Si lo consideran necesario (lo que dudo), Sheffield también puede emitir una guía para todos los ECO a nivel mundial, en cuyo caso se publicará y estará disponible en algún lugar de la red.

¿Por qué no cubren esto en una ley en alguna parte? Esto es muy poco probable que suceda. El parlamento, el público británico y la comunidad legal del Reino Unido están satisfechos con leyes redactadas en términos amplios que son vagas en algunas áreas. Ambos lados de la moneda se benefician y no es trabajo del Parlamento aclarar lo que han promulgado en primera instancia. Además, no es trabajo del Ministerio del Interior explicar lo que pretendía el Parlamento, pero este es un tema de debate furioso y enérgico que a menudo involucra a los tribunales.