Mi sobrina estadounidense de 18 años ha estado viajando por todo el espacio Schengen durante los últimos 65 días. Ella regresará a los Estados Unidos esta semana (saldrá de Viena) para obtener un pasaporte estadounidense nuevo. No una renovación sino un pasaporte NUEVO porque eso es lo que se requiere a su edad. Su pasaporte vence en enero. Quiere tomarse un año sabático. Su madre quería que ella obtuviera el nuevo pasaporte y regresara rápidamente a Italia dentro de las 6 semanas para participar en un programa de Historia del Arte de 45 días, pero un amigo me acaba de hablar sobre la regla de los 90/180 días. ¡Eek! El programa de arte la pondrá sobre el total de 90 días para la ventana de 180.
¿El control de pasaportes en Italia sabrá sobre sus fechas de viaje de verano anteriores? ¿Con un pasaporte limpio y nuevo? ¿Hay una base de datos? Tendrá 74/90 días cuando intente reingresar. 115/90 cuando ella exista. ¿O asumirán que ella está ingresando por primera vez y que el límite de 90 días comenzará de nuevo entonces? ¡Ayuda!
Los países no son tan fáciles de engañar al obtener un nuevo pasaporte. (La diferencia entre "nuevo" y "renovación" aquí es completamente interna a los formularios requeridos por la Oficina de Pasaportes de EE. UU.; un pasaporte de renovación también tiene un nuevo número).
Tal vez ella pueda tramitar una visa de estudiante para el programa de 45 días. Normalmente tendría que ser un programa más largo, pero... El tiempo pasado en Italia con una visa de este tipo no cuenta para 90/180. De hecho, si quiere un año sabático completo, tal vez podría continuar en la misma institución que el programa de Historia del Arte de 45 días, que (fuera de tema) suena muy divertido.
Debería solicitar una visa de estudiante Schengen y si ese programa de Historia del Arte es un programa educativo, no debería tener problemas para obtener una (especialmente como ciudadana estadounidense).
NO recomendaría intentar doblar las reglas de la visa o engañar a las aduanas: puede terminar fácilmente con la prohibición de ingresar a la zona Schengen por un período prolongado de tiempo si sospechan malicia, o simplemente rechazar la entrada si supera el 90/180.
La visa de estudiante Schengen (o tal vez incluso la visa de estudiante nacional si la ofrecen) a Italia es el camino a seguir.
Yo apoyaría la recomendación de todos los demás de no tomar las reglas a la ligera y considerar posibles alternativas. Lo que está proponiendo es inequívocamente ilegal. Los controles no siempre son muy exhaustivos y las consecuencias de una estadía mayor varían mucho, pero son potencialmente lo suficientemente graves (multa significativa, prohibición de varios años) como para tener cuidado de no correr este riesgo.
Pero para responder a su pregunta directamente, contrariamente a lo que mucha gente cree, la aplicación en el espacio Schengen no se basa principalmente en una base de datos compartida de todas las entradas y salidas. Que yo sepa, actualmente no existe una base de datos de este tipo, pero hay planes para implementar una (el Sistema de Entrada y Salida de Schengen o EES), con la ambición de alcanzar la interoperabilidad total en 2020. Dicho esto, todavía hay muchos formas en que su plan podría resultar contraproducente. Creo que los datos del PNR ya se están recopilando y leí que los datos se conservarán durante cinco años en el nuevo sistema. Los movimientos de su sobrina también podrían registrarse en bases de datos nacionales.
Y el viaje a Italia no es el único que importa. Imagínese que vuelve a entrar en Austria dos o tres años después con el pasaporte que ahora lleva las huellas del largo viaje a Italia. No hay nada que impida que un guardia fronterizo austriaco inicie un procedimiento basado en el exceso de estadía anterior, incluso si los guardias fronterizos italianos no se dieron cuenta originalmente. No es particularmente probable, pero es completamente posible.
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