¿Por qué la tarifa de transacción es un múltiplo de la cantidad que quiero enviar?

Esa es la tarifa recomendada, la tarifa recomendada es como la cantidad mínima para incluir su transacción en un bloque lo antes posible. Debería poder establecer tarifas, pero para cantidades pequeñas como esa, una tarifa tan grande es común, recuerde, los mineros solo pueden incluir tantas transacciones por bloque cada 10 minutos, por lo que eligen las transacciones con la tarifa más alta y el tamaño de txn más pequeño.

Los detalles sobre las tarifas de bitcoin se explican aquí . En resumen: si no paga tarifas por montos pequeños, se demora más hasta que sus transacciones se incluyen en un bloque y, por lo tanto, se confirman (para evitar el spam de "polvo"). Para blockchain.info, puede hacer clic en "Enviar dinero" y luego "personalizar" para especificar 0 BTC para "Tarifa de mineros". No veo ningún problema con esto, porque de todos modos obtienen 25 BTC por minar un bloque.