Hay muchos artículos de noticias ( ejemplo y ejemplo ) que afirman que los republicanos ya han comenzado a destripar Obamacare. Muchos de mis amigos tienen la impresión de que se aprobó la legislación.
¿Qué sucedió realmente a la 1:30 a. m. del 12 de enero? ¿El Congreso realmente creó la ley? ¿O era de naturaleza más procedimental?
No pensé que nada de lo que hiciera el Congreso tuviera fuerza de ley hasta que el POTUS lo firmara, y la última vez que verifiqué que Obama sigue siendo el POTUS.
El Senado aprobó la Resolución Senatorial Concurrente 3 .
Una resolución concurrente instruye a ambas cámaras del Congreso para que realicen alguna acción. Al igual que una ley, debe ser aprobada por ambas cámaras para entrar en vigor. Sin embargo, no irá al Presidente para su firma. Es una herramienta para ayudar a organizar el trabajo del Congreso.
En este caso, la resolución propone un esquema para el presupuesto del año fiscal 2017.
No hay nada especial en las cifras del presupuesto. Sin embargo, en la sección "Fondos de reserva" permite que los presidentes de los comités de presupuesto modifiquen las asignaciones presupuestarias. Solo pueden hacer esto para las asignaciones relacionadas con la atención médica, y solo si no aumenta el déficit (lo que significa que, sin otras travesuras, solo pueden disminuir la financiación).
¿Por qué importa esto? El presidente del presupuesto del Senado es Mike Enzi , republicano de Wyoming. La presidenta del presupuesto de la Cámara es Diane Black , republicana de Tennessee.
Supongamos que el subcomité del Senado recomienda $600 mil millones para asignaciones de atención médica. Mike Enzi, como presidente del comité de presupuesto, puede reducir unilateralmente esa cantidad y pasarla al pleno del Senado para su debate.
Ahora, antes de que esa cantidad se convierta en el presupuesto, debe aprobarse en el pleno del Senado, en el pleno de la Cámara, si hay alguna diferencia, un comité conjunto tendrá que resolverla y, finalmente, el presidente tendrá que firmarla. Sin embargo, esta resolución da mucho poder a los legisladores republicanos para fijar los términos del debate sobre la política de salud.
phoog